招商不力47名领导上电视检讨

　　广西藤县对招商引资作硬性规定，连史志办等非经济职能部门也有任务，专家称背离科学行政

　　据新华社20日电广西藤县近来出了一个爆炸性的新闻，占县直属部门总数70％的47个部门的领导被责令在电视上一一亮相，向全县人民说明或检讨他们招商引资不力的原因。从10月31日起到11月10日的每天晚上，藤县的居民打开电视就能看到这些部门领导的亮相，

与以往不同的是，这一次的亮相不是风光无限的剪彩、发指示，而是向全县人民“检讨”。

　　此举立即引起各方面议论纷纷。有人认为：一些部门和单位人浮于事应该曝光。另一些人则认为，把招商引资任务强加于一些非经济职能部门，易使这些部门及其工作人员丢掉或削弱“主业”，既损害了办公效率，也损害了社会公平。史志办也为招商不力“检讨”

　　在这亮相的10天中，除双休日外每天都有四五位部门负责人在电视上作解释、说明和检讨。据了解，这是藤县县委、县政府按照“一岗双责，双重考核”的有关决定，对招商引资不力部门采取的一种措施。

　　这47个部门单位中除了县委办、建设局、交通局、水利局、国土局、工商联、扶贫办、经贸局等招商引资“要害部门”外，统计局、残联、妇联、团县委、水果服务中心、农机管理中心等均列在内，甚至史志办、计生局、机关服务中心这样的非经济职能部门也因为招商引资力度不够、没有完成预定进度而上电视“说明”。招商引资成考核指挥棒

　　记者从今年发布的一份藤县县委、县政府关于贯彻《进一步强化以工业项目为重点的招商引资工作的若干意见》的通知上看到，这个县年终要对各相关部门进行招商引资绩效考核，并要求在已经完成的招商引资总额中，工业项目必须要占到70％以上，其中工业集中区管委会办公室、经贸局（招商局）等5个部门和单位必须引进开工建设一个投资1000万元以上的工业项目；其他乡镇和大部分部门必须完成一个100万元以上的工业项目。

　　此外，县里对不完成招商引资目标任务的约束措施包括：对不履行好责任、不完成目标任务的招商引资责任单位和承担公共保障责任的单位，实行全县通报；工业集中区管委会办公室、经贸局（招商局）等没有完成引进开工一个1000万元以上投资项目任务的，全体领导班子要引咎辞去一切职务。没完成全年任务的责任单位，视具体情况取消责任单位及责任人年度所有奖励和评优资格。专家称背离了科学行政

　　对于“全民招商”的这种做法，藤县县委书记秦国明表示，从情理上是讲不过去，但在落后地区尤其是藤县这样的地方，这是迫不得已、比较易行且相对有效的办法。

　　广西社会科学院农村发展研究所研究员梁积汉认为，这种“全民招商”的做法可能会在短期内见效，但从长远看，它会使一些行政执法部门既当裁判员又当运动员，重压之下变通、做假的花样层出不穷，有的一个项目被好几个部门列入名下，有的干脆玩数字游戏；更重要的是这种做法完全背离了依法行政、科学行政的要求。