农业部兽医局局长介绍禽流感疫情整体形势

　　全国家禽免疫密度已超过60％

　　“到现在为止，我们估算全国对家禽的免疫密度已超过60％，”贾幼陵说，“如果按照疫苗供应各地的速度，有望到年底绝大多数家禽得到免疫，疫情能够逐步控制。”

　　贾幼陵介绍，我国每一时段家禽存栏量在52亿只左右。根据全国防治高致病性禽流

感指挥部要求，除了极个别封闭非常好、防疫条件非常好的大型出口企业可以依据进口商的要求不免疫之外，其他家禽都要进行强制免疫。

　　我国现有疫苗年生产能力超过160亿羽份，目前日生产能力可达1亿羽份，正常情况下，完全可满足国内禽流感疫苗需求。贾幼陵介绍说，农业部为此全面加强了禽流感疫苗研制、生产和质量监督管理，采取一系列有效措施力保禽流感疫苗供应。

　　家禽扑杀的补贴政策很重要

　　贾幼陵介绍说，“我们采取了世界上最严格的以三公里为半径的扑杀政策，同时结合强制免疫，这在国际上可以说是独特的。”贾幼陵解释说，发达国家只讲扑杀，而大多数发展中国家扑杀不起，却也没有实行免疫。由于中国实行了比较严格的封锁、扑杀、销毁和强制免疫等措施，使疫点的病毒不至于大面积扩散。

　　国务院第113次常务会议确定的扶持家禽业发展的九项措施中，明确了对疫区家禽进行扑杀的补贴政策，按照东中西部不同比例，由中央和地方分担。即：东部地区中央承担20%、地方80%，中部地区中央和地方各一半，西部地区中央80%、地方20%，贫困地区中央90%，地方10%。“这个政策非常重要。”贾幼陵表示，没有补贴政策，疫情就不可能及时上报，也就不可能及时控制疫情。

　　三大难题制约疫情防控

　　尽管从中央到各地，都做出了极大努力，但当前禽流感防控工作仍有不小的难题。贾幼陵从当前发现的疫情中初步总结了应吸取的教训：

　　———我国农村发展水平总体较低，60％家禽散养。今年的疫情基本上就是在散养家禽中发生的。“疫情比较严重的辽宁黑山县，养殖的密度太大，饲养条件和防疫条件相对落后，是低水平的规模化饲养。”贾幼陵说，真正意义上的规模化养殖包括科学化、规范化、现代化，一定要把防疫工作做在前头，否则高密度养殖的所受损失比散养还大。

　　———动物防疫体系落后，特别是兽医管理体制，仍然没有区分官方兽医和从业兽医，并强化官方兽医管理。基层兽医站绝大多数是自收自支，免不了“重治轻防，留病养医”，发现疫情不能及时报告。这是疫情控制中最可怕的。

　　———前一时期家禽免疫密度低，是造成目前疫情形势严峻的重要原因之一。在去年的防控工作中，国家已确定了9个禽流感疫苗生产厂家，生产能力足够全国免疫使用，但由于免疫经费没有全面落实，9月中旬全国家禽免疫率只有27％左右。禽流感发生比较多以后，疫苗生产厂家才满负荷生产，一时间疫苗供应比较紧张。（据新华社北京11月20日电）