江苏省面向海内外公开选拔20位高官

　　人才是“良驹”，需要通过“比赛”来识别和挖掘。从今天起，江苏将启动新一轮“赛场选马”行动———面向省内外公开选拔20名领导干部。其中包括江苏省信息产业厅厅长等10个省管正职，还有10个省管单位副职，这在全省是第一次，此前公开选拔的基本上是省管副职及其以下领导干部。同时，为“避免一张试卷定终身”，让真正的“良驹”才有所用，“赛场选马”程序也大大创新，江苏的干部任用制度将由此登上全新的台阶。

　　今日报名20个领导职位虚席以待

　　“闻鼙鼓而思良将”。江苏“十一五”规划战略既定，实现新五年发展目标，急需一批党政领导人才、高校领导人才和企业高级经营管理人才，这次“选将”无疑是为江苏“十一五”发展提供组织保证的重要举措。

　　这次公开选拔20名领导干部，即江苏省信息产业厅厅长、10名高等学校正副校(院)长和9名省属企业高级经营管理者人选。有的职位面向江、浙、沪，绝大多数职位面向全国，有的还面向海外，目的是为了在更大的范围内广纳贤才。具体职位如下：

　　1.江苏省信息产业厅厅长

　　2.南京信息工程大学校长

　　3.淮海工学院院长

　　4.南京晓庄学院院长

　　5.金陵科技学院院长

　　6.徐州工程学院院长

　　7.南京工程学院副院长1名

　　8.江苏警官学院副院长1名

　　9.常熟理工学院副院长1名

　　10.常州工学院副院长1名

　　11.江苏财经职业技术学院院长

　　12.中国江苏国际经济技术合作公司总经理

　　13.江苏省海外企业集团有限公司总裁

　　14.江苏省粮食集团有限责任公司总经理

　　15.江苏省农垦集团有限公司副总经理1名

　　16.江苏省建设集团公司副总经理1名

　　17.江苏省设备成套有限公司副总经理1名

　　18.江苏东恒国际集团有限公司副总裁1名

　　19.华泰证券有限责任公司副总裁1名

　　20.江苏钟山宾馆集团有限公司副总经理1名

　　从今天即11月21日至12月5日，凡是符合条件者均可报名参加选拔；在资格审查通过后，将进入笔试、民主推荐和面试阶段；上述阶段通过后，进入组织考察阶段，统一组织体检，合格者确定为考察对象；根据考察结果，每个职位确定2-3个人作为差额人选，按照干部管理权限分别进行差额票决，最终确定1名人选。随后，拟任用、聘用人选在媒体进行公示，时间7天。公示期后，决定任用、聘用。整个公选计划用一个半月左右的时间完成。

　　昨天，中共江苏省委就这次公选召开了动员大会，省委副书记冯敏刚在会上表示，这次选拔将严格遵循《干部任用条例》对选拔任用干部工作必须坚持的6条原则，即党管干部原则，任人唯贤、德才兼备原则，群众公认、注重实绩原则，公开、平等、竞争、择优原则，民主集中制原则，依法办事原则，确保把最适合岗位要求的优秀领导人才选拔出来。

　　三个“首次”创下江苏选干新纪录

　　这次公选之前，江苏省已进行过两次较大规模的领导干部公开选拔活动：

　　2000年8月，江苏省委在全省范围内公开选拔省级机关副厅级领导干部，2300多人报名，21名脱颖而出。

　　2004年9月，江苏省组织公推公选22个职位省管领导干部，1174人报名，其中1152人通过资格审查。经过两轮民主推荐、驻点调研、演讲答辩、组织考察和差额票决，21人胜出，1个岗位因无合适人选而空缺。

　　这次公开选拔，是对前两次改革成果的巩固和发展，并体现出了一些新特点、新变化。

　　首次公选正职“厅干”

　　在选拔的对象上，这次选拔的层次更高。这次公开选拔的20个职位中，江苏省信息产业厅厅长等10个职位是省管正职，还有10个是省管单位的副职。厅长、校长、总经理……通过公开选拔的方式任用省管的正职领导，这在全省还是第一次，此前公开选拔的基本上是省管副职及其以下领导干部。

　　这次公选的职位既有党政干部又有高等学校的正副校(院)长，还有企业高级经营管理者。“三支队伍”的领导人员同步公选，这在全省乃至全国也是不多见的，这样做有利于推进“三支队伍”之间的人才交流，在更大范围内实现人才的优化配置。

　　首次面向省外海外选拔

　　在选拔的渠道上，范围更广。在前两次公选活动中，干部选拔的对象是面向全省，而这次选拔的范围显著扩大了，由面向全省拓展为面向省内外、海内外。例如，江苏省信息产业厅厅长职位面向江苏省、浙江省、上海市党政机关、人民团体和企事业单位选拔；本科高等学校校(院)长职位面向全国高等学校、党政机关、人民团体、企业以及其他事业单位选拔。本科高等学校副校(院)长和高等职业技术学院院长职位面向全省高等学校、党政机关、人民团体、企业以及其他事业单位选拔；企业高级经营管理者职位面向全国范围内的企业、党政机关、人民团体和事业单位选拔。其中，中国江苏国际经济技术合作公司总经理、江苏东恒国际集团有限公司副总裁、华泰证券有限责任公司副总裁职位，同时面向海外高层次留学人员和高级经营管理人员选拔。

　　首次将民主推荐加权计分

　　在选拔的方法上，科学化程度更高。这次公开选拔，综合运用了前两次公选的成果。既有考查知识水平的笔试环节，又有考查实际能力的驻点调研、结构化面试环节，正职领导职位还增加了无领导小组讨论环节；既强调知识与能力的竞争，又充分尊重民意，在笔试之后，增加了民主推荐的程序，民主推荐得票数加权计分；既充分体现民主公开，又始终坚持党管干部原则，最终经过差额考察、差额票决确定任用或聘用人选。可以说，这次公开选拔每一个环节的情况都作为择优的依据，累积记分，环环相扣，逐轮选拔。整个选拔过程中把考试、民主推荐、驻点调研、无领导小组讨论和差额票决等环节综合起来运用，使公选程序更加严密，选拔方式更加民主科学，这样既防止了一张试卷定终身，又防止了简单地以票取人。

　　从这些新特点、新变化可以看出，这次公开选拔是对公选工作科学化、规范化和制度化的进一步探索，体现了江苏干部人事制度改革循序渐进、逐步深入、不断突破的发展态势。

　　公开选拔已成江苏选干重要方式

　　近几年来，江苏干部人事制度改革不断取得新突破，特别是在建立健全民主公开、竞争择优的选人用人新机制上，进行了积极探索，取得了较大进展。2000年省委首次面向全省公开选拔了一批省级机关副厅级领导干部，去年又集中公推公选了一批省管领导干部。这次公开选拔，是对前两次改革成果的巩固和发展。

　　经过多年的实践探索，公开选拔已经成为江苏选拔任用领导干部的一个重要方式。据不完全统计，去年中央“5+1”文件下发以来，全省通过公开选拔的方式共选拔了2118名领导干部，其中县处级265名，乡科级1853名。

　　江苏省公选办有关负责人表示，省委从推进江苏“十一五”发展、实现“两个率先”总目标的实际需要出发，及时作出公开选拔领导干部的决策，是省委贯彻落实党的十六届五中全会和省委十届九次全会精神的一个重要举措，充分体现了省委谋全局、抓关键，把加强各级领导班子和干部队伍建设放在突出位置，以人才国际化推进经济国际化，为“十一五”发展广揽天下英才的战略思维和求贤若渴的迫切心情。

　　今年初，省委专门发了《关于深化干部人事制度改革的意见》，《意见》进一步明确了当前和今后一个时期，江苏干部人事制度改革的指导思想和基本目标，特别强调要继续推进公开选拔，完善相关配套措施，扩大选人视野，加大竞争力度。采取公开选拔的方式，向省内外和国外广揽人才，这一决策顺应了深化改革的要求，回应了干部群众的呼声，抓住了社会普遍关注的热点问题，充分体现了省委大力推进干部人事制度改革的坚定信念，必将得到全社会的广泛关注和干部群众的坚决拥护。

　　省委副书记冯敏刚要求，这次公开选拔在具体实施中，必须做到“四个严格”：一要严格遵循基本原则，同时，要注意突出公开选拔这种选任方式的特点，更好地把坚持党管干部与走群众路线紧密结合起来，把扩大民主与强化竞争紧密结合起来，把严密程序、于法周延与提高效率、于事简便紧密结合起来，把拓宽选人视野、广开选人渠道与坚持人岗相适、人尽其才的要求紧密结合起来，确保把最适合岗位要求的优秀领导人才选拔出来；二要严格坚持选拔标准；三要严格执行工作程序；四要严格遵守工作纪律。

　　六个环节

　　确保落实一个“公”字

　　对干部的真才实学作出全面、客观、公正的评价，是公开选拔取得成功的关键，也是最受关注的一个问题。如何确保公开选拔的一个“公”字呢？省公选办表示，将严格把握好六个环节来确保公选的顺利进行和圆满成功。

　　一是把好前期准备关。对每个职位需要什么样的人才、应当具备什么样的素质条件，一个一个进行了认真的分析论证，分别提出了具体的要求；二是把好资格审查关。严格对照规定的资格条件认真把关，特别是要注意把好报名人员的政治条件，并对年龄、学历、学位、任职经历和奖惩情况等要进行细致审查，确保不出现任何偏差。三是把好考试命题关；四是把好民主推荐关。这次参加民主推荐的人员，将是与各职位紧密相关的领导干部、专家学者、企业经营管理者和与此职位相关单位的人员，做到让人才来识别人才，让人才来挑选人才，同时确保推荐结果的公平公正；五是把好组织考察关；六是把好决定任用关。根据考察结果，每个职位确定2-3人作为差额人选，按照干部管理权限分别进行差额票决，最终确定1名人选，经7天公示后，对公示结果不影响使用的，依照法律、《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关章程办理任用、聘用手续。

　　六个职位笔试环节加试英语

　　虽然本次公开选拔领导干部增加了许多重要环节，以避免“一张试卷定终身”，但考试就是考试，“笔试”仍然是最传统、最重要的一环。

　　考试内容中没有“死记硬背”的题目

　　在昨天下午的新闻发布会上，省公选办主要负责人表示，这次考试内容既测试各类别职位应该具备的基本知识，又侧重测试运用基础理论和专业知识分析解决实际问题的能力。命题将从不同岗位、不同职位的需要出发，有针对性地研制，不出偏题怪题和死记硬背的题。将邀请国内相关领域的知名专家和富有实践经验的领导干部组成命题专家组，以保证命题的质量和水平。

　　英语考试分值占笔试专业成绩20%

　　这次公选的有些职位要进行英语考试，而实际情况是很多优秀人才尽管英语的阅读听写能力较强，但会话能力较弱，也是通常人们所说的“哑巴英语”，加试英语会不会把这类人才拒之门外？

　　省公选办表示，掌握一定的英语是新时期领导干部的一项基本技能，对此，在前期调研时已经作了反复论证，在报名条件中这次只提出南京信息工程大学校长、中国江苏国际经济技术合作公司总经理、江苏省海外企业集团有限公司总裁、江苏省建设集团公司副总经理、江苏东恒国际集团有限公司副总裁、华泰证券有限责任公司副总裁等六个职位的人选要具有较好的英语基础和一定的会话能力，而且英语考试分值所占的比例有限，占笔试专业知识成绩的20%。因此，对那些目前英语会话方面还不太过硬的同志而言大门是敞开的，希望大家踊跃报名，大胆参与竞争。

　　部分人才

　　选不上将纳入后备干部

　　近几年，江苏各级党委高度重视后备干部队伍建设，普遍建立了后备干部人才库。省委组织部表示，公开选拔与后备干部队伍建设是相互促进的关系，一方面，后备干部队伍建设搞好了，公开选拔就有了较好的竞争基础和充足的挑选余地。另一方面，公开选拔为后备干部脱颖而出开辟了渠道，还可以在更大的范围内发现人才、储备人才，充实后备干部队伍，对那些公选中表现突出、发展潜力大而又未能竞争上的同志，省委组织部将把这些同志按照后备干部选拔的程序纳入后备人才库，有计划、有针对性地加以培养和使用，这对后备干部工作也是一个新的加强。况且，公开选拔不是干部任用的惟一方式，它不仅不排斥以其他方式来选拔任用后备干部，而且对后备干部的备用结合有积极的推动和促进作用。