慈善组织将建评估制度 社会办福利机构可入医保

　　昨天，我国首届“中华慈善大会”在人民大会堂举行，该大会由民政部、中华慈善总会共同举办。其中116位个人慈善家、企业代表、慈善组织获得我国首个政府慈善奖——“中华慈善奖”。同时，民政部还公布了《促进慈善类民间组织发展的若干意见》等三份文件。文件指出，慈善组织将建评估、财产管理等制度，慈善组织在运营、管理方面都将有自己的“行规”。

　　■相关措施

　　慈善民间组织将立“行规”

　　昨天，民政部公布了《促进慈善类民间组织发展的若干意见》、《关于进一步做好社区志愿服务工作的意见》、《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》三个文件。文件对慈善组织的规范、社会办福利机构的优惠政策以及社区志愿者的奖励分别作出了指导意见。

　　记者从中华慈善大会上获悉，民政部正与清华大学共同研究制定我国第一部《慈善民间组织评估标准》，该标准建立之后，慈善组织在运营、管理方面都将有自己的“行规”。民政部救灾救济司副司长庞陈敏介绍，建立慈善组织的评估制度，首先需要一个行业的标准，由于我国目前的慈善民间组织还只是刚刚起步，为了规范和提升慈善组织的发展，政府将制定一个指导性的评估标准。

　　清华大学该项目参与者称，该标准将包括慈善组织的运营、管理、绩效等方面，标准产生后，专门的评估机构将对慈善机构的各个方面进行“打分”，而慈善组织的“得分”情况将面向社会公布，而这个“得分”还将成为政府管理审核以及社会捐赠选择的标准。

　　社会办福利机构可纳入医保范围

　　根据意见，社会办福利机构创办的医疗机构，如取得职业许可证书，可申请为城镇职工基本医疗保险定点医疗机构，将被纳入城镇职业基本医疗保险定点范围，该机构的收养者看病的费用，可按基本医疗保险的规定支付。

　　此外，社会办福利机构将在用地、用水、用电等方面享受政府给予的优惠政策。

　　■幕后故事

　　清贫歌手捐300多万元

　　除了明星、富豪外，昨天获得中华慈善大奖的还有一些平民慈善家，身患胃癌晚期的清贫歌手丛飞是其中的一位。丛飞是在深圳以作曲歌唱为生的专业歌手，他在深圳当歌手的十年里，参加400多场义演，并资助了150多个贫困孩子。他虽然自己捐赠钱物300多万元，但自己却过着清贫的生活，家里也一贫如洗。如今的丛飞身患晚期胃癌，接受了化疗、放疗等十多种治疗，但仍然不忘记自己对贫困孩子的承诺多方筹款。丛飞的故事已经被改编成话剧《好人丛飞》，将于今天晚上在广播剧场首演。

　　■颁奖现场

　　李嘉诚成龙缺席

　　据大会组委会介绍，中华慈善大会是我国第一次由政府与民间组织共同举办的慈善盛会。除颁发我国首个政府慈善奖——“中华慈善奖”外，大会还将于今天举办“中华慈善论坛”，并在中民大厦举办“中华慈善成就展”。

　　获奖名单中包括了成龙、李嘉诚、邵逸夫、濮存昕在内的众多社会知名人士。但在颁奖现场，除著名歌唱家关牧村到会外，其余演艺界获奖的艺人都没有出席大会。其中成龙因参加金鸡奖颁奖未及时赶到北京，濮存昕、宋祖英等人均因时间问题安排代表出席。在企业界中，备受关注的李嘉诚、邵逸夫、霍英东、李宁等人也未出席大会，只安排了代表接受颁奖。

　　慈善大会评选标准为：第一，慈善捐款的绝对数额。第二，慈善事业的参与时间、行为力度，有些平民慈善家虽然捐款额并不大，但却长期服务，占到了个人总收入的70%以上，也被授予了中华慈善大奖。第三，从事志愿服务的时间和贡献。第四，有效、规范、值得社会学习借鉴的慈善项目。本版采写本报记者郭鲲