第二届中国出境旅游国际论坛11月19日至21日在北京长城饭店举行。北京市副市长张茅、国家旅游局副局长张希钦及世界旅游组织的代表出席开幕式并致辞。开幕式由北京市旅游局局长于长江主持。
据了解，改革开放以来，中国旅游业在入境、出境、国内旅游各方面取得了辉煌的成绩，出境旅游市场已经成为中国旅游产业的重要组成部分。中国公民出国(境)旅游1997年
才正式起步。自1997年起至2004年，中国出境人数累计达1.11亿人次。其中2004年，出国(境)人数已达2885万人次。2005年以来，中国公民的出国(境)旅游继续保持稳健增长，1到9月累计，出境旅游总人数达到2300万人次，比2004年同期增长8.3%；其中因私出境1862万人次，比2004年同期增长9.9%。目前，已开放的中国公民出国旅游目的地国家(地区)共76个。中国已成为亚洲第一大客源输出国和全球出境旅游市场增幅最快、潜力最大、影响力最广泛的国家之一。
北京是开放而充满活力的城市。随着北京市民生活水平的不断提高，多层次的消费群体已经形成，消费升级的潜力巨大，“走出去”--出境旅游已成为北京市民新的消费需求。自1997年起至2004年止，北京地区出境人数累计达168万人次，平均年递增45% 。其中，2004年，中国公民出境旅游总人数513766人，同比增长61%。
与此同时，中国公民出国(境)旅游在发展中还有不少相当突出的问题，面临着新的挑战。低价恶性竞争、缺乏诚信、经营秩序混乱的问题还比较突出；企业自主创新能力、品牌和营销体系缺乏。同时，国际的、区域的各种非预期性事件，使中国公民的出国(境)旅游发展的不确定因素增多。本次论坛围绕“增长与有序发展”这一主题，通过对中国出境旅游市场的现状与发展趋势、出境旅游市场营销渠道的构建、中国在亚太旅行旅游业中的重要性、中国出境旅游者的消费行为分析等议题进行研讨，为中外旅游业界提供一个互动平台，进一步加强中外旅游业的交流，引导中外旅行社广泛开展诚信合作，促进出境旅游市场健康、持续、稳定发展。
本次论坛由北京市旅游局、世界旅游组织、亚太旅游协会主办，中国康辉旅行社集团有限责任公司、凤凰卫视欧洲台、艾威联合旅游顾问公司承办。 世界旅游组织、亚太旅游协会、世界旅游及旅行理事会、欧盟旅游委员会等国际组织和机构代表，澳大利亚、德国、泰国等国家旅游局的政府官员，国内外旅游企业的负责人，部分专家学者等，共34个国家和地区的300多人出席了论坛。
