改革攻坚务求全胜

　　本报评论员

　　贯彻落实党的十六届五中全会精神，以更大的决心加快推进改革，确保改革攻坚各项任务如期完成，这是日前召开的全市改革工作领导小组全体成员扩大会议提出的新要求。我们要按照市委市政府的决策部署，咬定目标，坚定信心，落实责任，整体推进，务求改革攻坚取得全胜。

　　近一段时期以来，全市各地区、各部门紧紧围绕市委市政府关于全力实施改革攻坚七项重点工作的决定展开工作，各领域的改革有序、有力、有效推进。国有（集体）企业改革超计划进展，事业单位分类改革进入实施阶段，社会事业“管办分离”改革取得突破，市政公用事业“管干（养）分离”改革进入操作阶段，行业协会和学会“三脱钩”改革成效明显，财政管理体制和投融资体制改革有序推进。所有这一切，表明我市改革攻坚取得了实质性、突破性进展。在此基础上，我们要再接再厉，乘势而上，全力打好深化体制机制改革的攻坚战。

　　打好改革攻坚战，必须坚持以十六届五中全会精神为指导，坚持社会主义市场经济的改革方向，着力解决制约经济社会健康发展的体制性与机制性问题，营造更加开放、更加公平和有利于科学发展、协调发展的体制环境。市委、市政府关于实施改革攻坚七项重点工作的决定，符合中央和省的要求，符合大多数人民的意愿，所确定的目标是完全可以实现的。我们要咬定目标，坚定信心，始终保持改革攻坚的勇气和锐气，迎难而上闯新路。这次改革，主要涉及政府部门利益和权力，“攻坚”主要是指政府自身改革的难度。各级政府部门和广大干部要从实现“两个率先”的大局出发，从维护人民群众利益的根本目的出发，敢于改革，攻坚克难，从本部门做起，从自身工作做起，坚决破除科学发展、率先发展的体制性障碍，促使我市的经济社会发展始终充满生机和活力。

　　加强组织领导，整体推进，着力解决改革进程中出现的各类矛盾和问题，是打好攻坚战的关键和保证。应该说，改革攻坚工作涉及面宽、配套性强、关联度大。在整体推进中要形成系统性和整体性，使各项改革同步实施和相互支持，提高改革的把握度和成功率。我们要确立一盘棋的思想，形成改革攻坚的强大合力，全面落实各项改革目标责任制。我们必须妥善处理好改革发展稳定的关系，既要敢于攻坚、锐意推进，又要兼顾各方、积极稳妥，

　　把握好有关改革措施出台的时机、力度和节奏。对影响较大的改革，应先行试点，积累有益经验，再全面推开。要注重对改革工作的总体指导、综合配套和统筹协调，使改革措施有机衔接、相互促进，真正落到实处、产生实效。

　　改革攻坚，务求全胜。处于“两个率先”承前启后的关键时期，我们一定要以十六届五中全会精神为指导，超前谋划、抓紧制定改革攻坚第二阶段的工作计划，深入研究“十一五”时期的改革重点和任务，力争在关键环节和重点领域取得新突破。我们要以改革攻坚的新成效，不断推动全市经济社会发展更上层楼，让全体人民共享改革发展成果。