和谐中旧貌换新颜

　　■邸文彦

　　近年来，无论是西安市民，还是来西安投资兴业、参观旅游的投资商和游客，都有一个共同的感觉：莲湖区的城区品位提升了，城区面貌发生了翻天覆地的变化，一座座高楼大厦拔地而起，一条条道路宽畅整洁，一个个广场、花园景色如画……这日新月异的变化是莲湖区实施旧城改造，促进城区品位提升取得的丰硕成果。

　　建筑破烂不堪，环境脏、乱、差与环城公园的整体景观效果极不协调，这是三年前环城西路烙在人们脑海中的印象；让古城墙全线突显、环城西路沿城河形成超大规模城市绿地、使古老城墙焕发出新的光彩，市民群众可漫步其中尽情欣赏环城公园秀丽的景色。三年后，投资6亿多元精心改造后的环城西苑“悄无声息”地呈现在了市民面前。这可喜的变化只是莲湖区近年来推进旧城改造的一个缩影。

　　作为西安的中心城区，莲湖区城市基础设施建设十分滞后，一直制约着区域经济的快速发展。如何进一步加快城市道路建设，改变西安市城区西部交通“偏瘫”问题，是莲湖区面临的最大问题之一。从2002年开始，莲湖区本着“拆一条路，建一条街，美化一方环境，富裕一方百姓”的原则，顺利完成了西北三路、环城西苑、南桥梓口、西关正街、汉城南路、枣园东西路等多条城市主要道路的拆迁任务。据不完全统计，近年来莲湖区共完成道路拓宽、广场建设近30项，拆除面积100多万平方米。完成背街小巷改造道路43条，环城西苑、玉祥门广场、大庆路林带小游园、丝路群雕等绿化广场相继建设、改造完成，全部拆迁过程基本实现了无遗留问题、无大规模群众越级上访、无仲裁的工作目标，莲湖的拆迁工作得到了市委、市政府领导的充分肯定和广大群众的赞扬。

　　旧城改造、道路拆迁是好事，但如果不被人理解，就会使拆迁工作寸步难行。为此，莲湖区在旧城拆迁改造中注重从构建和谐社会的高度，给予广大被拆迁户更多的人文关怀。北火巷村在环城西苑项目中需整村搬迁，该村是典型的城中村。虽是农村，却无土地可种，集体经济收入来源主要是靠办市场。为了给村子下一步发展提供有利空间，区委、区政府在动迁前即在纬二十六街寻找落实了安置用地，既解决了村民的生产经营问题，又能满足安置房建设。类似于北火巷村这样的集体拆迁户还有很多，被拆迁群众高兴地说：“区上在拆的同时，更多地考虑了我们的发展。”

　　切实做好被拆迁群众的安置是在和谐中顺利促进拆迁的重要保证。为此，莲湖区大胆探索安置途径，回迁安置工作成绩斐然。近年来，莲湖区共承担重点清理项目23个，共签订房屋安置协议496户。截至目前，除了30多户由于住户无电话或电话变更无法联系外，其余被拆迁户已经全部得到安置，特别是人民南村八佳巷等一批十几年未能回迁的项目已全部完成回迁任务，得到广大群众的赞扬。

　　经过不懈的努力，莲湖区的路变宽了，环境变靓了，城市品位提升了，迅速带动了道路沿线区域经济的发展。拓宽的枣园东西路与咸阳的世纪大道成功对接，道路两边闲置的土地迅速升值，投资商蜂拥而至；桃园路南北打通后，两边的商业门店经营火爆；环城西路改造完成后，富有现代气息的环城西苑将为广大市民提供一个景色如画的休闲场所。城区品位的提升，带动了全区商贸旅游、招商引资和项目建设等重点工作的顺利开展，促进了莲湖区区域经济的持续、协调发展。