生活时评：该交给市场的，请别再揽着

　　新桂网

　　据《南方都市报》１１月２１日报道，２００５年度深圳绩效审计报告表明，政府经营项目亏损严重。

　　毗邻香港，作为改革开放的试验田，我相信，深圳市政府在理解市场的魅力方面，

肯定比内地大多数城市深刻；然而，就连深圳市政府尚且不能杜绝政府经营经济的非理性行为，某些内地城市对政府力量的迷信和依恋，则可想而知了。

　　政府经营经济，是计划经济时代的特色，可以说与市场经济格格不入。其弊端之一就是，为了盈利，政府经营的企业会动用行政力量，取消竞争，实行垄断，搞地方保护。

　　而我们知道，市场经济的本质特点，也可以说是核心特点，就是竞争，没有竞争就不是市场经济了。

　　弊端之二，也就是笔者想就深圳经营项目亏损严重这个新闻说的，政府角色的模糊导致的责权利背离，从而使经营活动具有巨大的局限性。作为投资者，政府的角色是模糊的，也是抽象的，所以，总要某个具体的人或者机构负责。

　　但项目亏损，负责人不需要自己去承担失败的苦果，一旦盈利，其利润则归政府所有，自己的付出未必能得到足额的回报。所以，其负责心就可想而知———如报道中说的，“据审计报告，深圳市妇女儿童发展中心大厦项目开工建设前未进行可行性研究，也未编制项目总概算。

　　２０００年以前利用政府土地资源合作开发房地产，获得收益８２６１万元，其中２０１０万元在未纳入收益核算前转为定期存款或外借，至今仍有８５２万元资金未能收回。”看看，投资建一座大厦，连可行性研究都不进行，项目总概算也不编制，这种草率和盲目的行为，是一个理性的投资者的所作所为吗？投资获利了，随便就借给人家，要是自己的钱，会这样吗？无须赘言，仅仅通过这一个例子，就足以说明由于政府投资造成的责权利的脱钩而导致的经营活动的局限性。所以，笔者觉得，除了那些确实需要政府投资兴办的公益事业之外，凡是市场能办的，就应交给市场去操作，要充分相信市场的力量，要叫市场充分发挥其优化配置资源的功能；政府则应该主要把精力放在市场环境建设和维护上，为所有的投资者和所有的经济活动提供一个宽松合理的市场氛围。（周伟娜）

　　编辑：韦怡 作者：周伟娜