太原首次公开征集2006年度立法计划项目引来热烈回应

　　要立什么法听听百姓怎么说

　　11月16日起，太原市政府法制办首次公开向社会征集2006年度立法计划项目，让百姓参与立法。这一举措吸引了众多市民的热情，连日来，他们纷纷通过网络、邮寄、电话等方式向法制办发表看法。太原市政府法制办法规处介绍，这些建议贴近百姓生活实际，很有参考价值。其内容涉及宠物狗管理、无障碍设施建议、农民工权益保障，有的甚至还提出应

立法保障男性权益等等。

　　尽快为养狗立法

　　11月21日，60多岁的孙老先生在调查三天之后，送来关于制订完善“城市居民养狗管理办法”的建议书。老先生认为，宠物狗的增加破坏了城市环境卫生，威胁市民的人身安全，影响社会和谐，引发了许多社会问题和民事纠纷。所以，必须尽快为其立法，对促进城市文明意义重大。孙老先生对城市养狗主要列举了以下“罪状”：楼内一家养狗，全单元居民受害；狗屎成了“文明城市”中的污点；狗与车争道，影响市内交通等等。

　　孙老先生认为，养狗是个人的爱好，但不能影响社会，妨碍他人，否则养狗者必须承担相应责任。他还建议为管理城市养狗设立以下条款：对狂叫、咬人的狗，主人应给它戴“网罩”，防止伤人；主人带狗外出必须带狗屎兜等。

　　提出为养狗立法的，还有一位赵先生。他认为，狗屎、跳蚤等“狗现象”是为养狗立法的主要理由。比如，在狗身上的寄生虫跳蚤越来越多，狗窜来窜去，跳蚤也四处传播。

　　为无障碍设施立法

　　市民齐先生认为，太原市正在申报创建全国无障碍设施建设示范城，因此太原市应对无障碍设施建设立法。所谓无障碍设施，是指方便残疾人、老年人、伤病人和孕妇、儿童等群体的安全通行和使用便利，在建设项目中配套建设的服务设施。如人行道上的盲人盲道、上下台阶旁的斜坡等。

　　齐先生说，首批获得全国无障碍设施建设示范城称号的12个城市，现在都已对此有专门的条例或规定。在这些城市的相关规定中，明确了政府、有关部门和单位在无障碍设施建设和管理工作中的责任和义务，对其规划、设计、施工、监理、验收、维护、管理等进行了具体规定。

　　希望更多百姓提建议

　　市民肖先生认为，应立法规范农民工管理，保障农民工权益。他提出了以下3点建议：进太原市农民工建立免费档案登记；建立中介劳务机构；规定农民工受到伤害的赔偿标准。

　　除此之外，太原市一名男性市民还建议，要为保护男性权益立法，以阻止在男性身上发生的暴力事件。市民张女士则建议，要重点立法解决执法中存在的突出问题，规范城市执法行为。韩先生表示，太原市目前一些人在居民楼一层开饭店，干扰群众正常生活，应用法规来禁止这种现象的蔓延。还有一位市民表示应该制订城市环境卫生保障法规，建立处罚办法，如对随地吐痰、乱扔烟头、破坏公共环卫设施者进行处罚。

　　太原市法制办法规处表示，立法计划项目的征集将持续到本月30日。希望有更多的百姓就立法提出自己宝贵的建议，积极参与立法，让立法体现民意。

　　百姓提出意见和建议时，可登录太原市政府网站（www.taiyuan.gov.cn）在“立法建议”栏目中反映，也可以打电话或邮寄信件到太原市政府法制办法规处，电话：0351—4220329，邮编：030082。

　　本报记者马继玲

　　(来源：山西新闻网 山西晚报网络编辑：白云飞)