自己监督自己无法保证公平

　　面对问题多多、云遮雾绕的电信收费问题，电信用户最感无奈。

　　河南省计量科学研究院高级工程师杜建国指出，电信技术的复杂性往往为电信运营商提供了可乘之机，使其拒绝为消费者提供电话计费的详细信息，这也是“霸王条款”在当前的消费领域表现出来的新形式。

　　杜建国举例说，目前国内大多数电信运营商都拒绝打印市话详单，理由是电信计时计费装置的标准暂时达不到，如果要改造升级，将要投入巨额资金。但事实上，早在10年前，当时的邮电部在相关技术规范中就已经明确要求：电信计时计费装置应能对2％的用户本地通话进行详细记录。

　　在采访过程中，许多专家人士都表示，由于受计划经济的影响，电信行业长期以来都是自己监督自己，既当裁判员又当运动员。只有引入第三方监督者，才能彻底打破行业坚冰，创造一个公平、公正、和谐的电信消费市场。

　　（本版均据新华社11月21日电）