本报讯 认真贯彻落实国务院关于建立新型农村合作医疗制度的精神，加大政府扶持力度，逐年提高筹资水平和保障水平，使合作医疗更好地发挥保障农民健康、减轻农民医疗费用负担的重要作用。市委副书记、市长韩正昨天主持召开市政府常务会议，就进一步巩固和完善上海农村合作医疗制度提出明确要求。他强调，合作医疗事关农民的切身利益，是农村社会事业的重要组成部分。这一制度必须覆盖郊区所有乡镇，不遗漏一个角落，切实做到应保尽保。
据了解，上海的农村合作医疗创始于 1958年，迄今已坚持了 47年。近年来，按照国务院有关精神，结合上海实际，本市各级政府扶持合作医疗的力度不断加大，基本形成了合作医疗的良性运行机制。截至 2004年底，合作医疗在郊区镇、村的覆盖率已经达到 100%，为维护农民健康权益发挥了积极作用。但从总体来看，目前农民的医疗保障水平还相对较低，“因病致贫、因病返贫”的风险在郊区依然存在。
会议明确，要继续坚持本市农村合作医疗良好的筹资和运行机制，坚持合作医疗制度“自愿参加、民办公助、互助共济、以收定支、民主管理”的性质，建立逐年递增的长效筹资机制。郊区合作医疗以缓解农民大病经济风险为重点，兼顾门急诊基本医疗需求，通过政府扶持力度的加大、集体经济和社会团体的支持、农民个人缴费水平的提高，逐步提高合作医疗保障水平。要按照分类指导、稳步推进的原则，重点支持经济相对困难的区县，逐步缩小区县之间的差异。同时，市、区县相关部门要加强对合作医疗的管理，提高资金使用效率，确保资金安全。
昨天的会议还就推进实施本市品牌战略进行了研究。会议指出，实施品牌战略是提高城市综合竞争力的重要一环。要围绕上海“四个中心”建设，积极振兴、引进、培育、保护知名品牌，大力实施自主品牌战略，形成企业为主、社会支持、政府推动的格局。
市委常委、常务副市长冯国勤，市委常委、副市长周禹鹏，副市长杨晓渡、严隽琪、杨雄、周太彤、唐登杰、胡延照等出席会议。
