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李金华称对审计很有感情 要向纳税人有交代


http://www.sina.com.cn 2005年11月22日09:25 南方都市报

  本报讯 (记者李雅琼谭伟山通讯员黄学荣) 昨晚,省长黄华华在广州白天鹅宾馆会见了国家审计署审计长李金华,同时会见并宴请了来广东出席第三期国际审计培训班的南太平洋地区13个国家的审计长及其助手。李金华和斐济、汤加、图瓦卢等南太平洋地区13个国家的审计长此次来广州,是参加为期10天的“南太平洋地区审计长培训班”。审计长们将在广东逗留一周,并将访问广州、深圳、东莞等城市,了解并考察广东社会经济发展。

  昨天上午,“南太平洋地区审计长培训班”在广州举行开幕式,李金华出席并致词。据悉,这一培训旨在使学员进一步了解中国国情,增进相互交流,同时使学员了解中国的审计制度、审计法规和审计技术。13国审计长分别来自库克群岛、密克罗尼亚联邦、斐济、巴布亚新几内亚、萨摩亚、汤加、瓦努阿图、基里巴斯、马绍尔群岛共和国、新喀里多尼亚、北马里亚纳群岛、图瓦卢等国家。

  说起“

审计”,人们会联想到“李金华”这个名字;提起“李金华”,人们的感情又是双重的,一方面敬佩他作审计报告时的铿锵有力;一方面却又不愿意听到个中的一些数字……

  昨天,素有“铁面”之称的国家

审计署审计长李金华上任以来第三次来到广东,出席首次在羊城举办的“南太平洋地区审计长培训班”开幕式,代表国家审计署向来自南太平洋地区13个国家的23名学员致以热烈的欢迎。

  虽然架上一副金丝眼镜,但大大的眼睛还是透过镜片传来锋睿的炯炯目光,使62岁的李金华很有学者风度。

  在会议间隙,记者“逮”住他进行了简短的专访。

  “我对审计很有感情”

  记者(下简称记):在许多老百姓的心中,审计长的名字就像一个“金字招牌”,似乎只要你在把关,大家就很放心。有不少人还半开玩笑地说,希望看见你能一直为共和国审计到80岁。

  李金华(下简称李):(笑)我对审计也很有感情,但这也是我的一个工作岗位,我会尽力做好。

  审计是一个责任,它只有一个权,就是监督权。在担负宪法赋予的责任,在中央的支持下,在人民的信任中,我们将永不懈怠。但我一直认为现在中国审计事业的发展还处于初级阶段,如何走出一条有中国特色的审计之路,包括我们在内的无数审计工作者都在不断探索中。这条有中国特色的审计之路,不是单靠个人的力量,也不是单靠一两代人的努力就可以完成的。因为审计不能脱离现实的环境而前行,必须把理论与实践相结合,不断总结与摸索。

  记:在去年的审计报告中,教育、医疗依然“榜上有名”,不少人因此对有关部门感到失望。

  李:教育、医疗属于老百姓最根本的“民生”问题,关乎普罗大众的切身利益,因此,社会的期望值很高,大家的心情也是可以理解的。但这两个问题不是一朝一夕可以解决的,任何人过于急进或要求太高,都不可行。

  同样,审计报告或审计工作不可能从根本上解决这些问题,但我们会对未解决到的问题进行详细的原因和数据分析,一步步找出症结,尽快解决。

  “纳税人希望知道钱怎么花”

  记:近几年“审计”这个词特别热,大家把你“一年一度”的审计报告称为“审计风暴”。特别是个税起征点提高后,公众的眼睛仿佛盯得更紧?

  李:这首先说明大家对纳税的意识提高了。纳税了,当然希望知道钱怎么花,要用在哪里。其次,审计就是要关注政府部门履行责任的绩效。因为审计的权力实质上就是来自人民,确保取之于民的资源必须用之于民,要用出成效,才能满足纳税人的要求。

  记:审计部门的“卖力”,大家都有目共睹,但为什么每年的审计公告都还会出现一些巨大的违规违法金额?

  李:关于数字的问题,可能老百姓还不是太了解。在我们的审计公告中,确实有些是属于违法的,但也有相当一部分属于对财政资金的管理不规范而导致的,比如说该及时批复的没有及时批复;该支出的没有马上支出等等,这些并非违法或犯罪,也不是坊间所说的“以权谋私”或“国家财政资金流失”等。

  同时,所谓的“不规范”,其实就是一个资金使用效率问题。我们要逐渐站在纳税人的角度去审计,向纳税人交代。所以,就要力推“效益审计”,既要保证纳税人的钱用到位,还要保证用得好。审计公告,就是在问题的不断揭露与整改中,促进我们的管理水平和资金使用效益不断提高。

  “广东审计工作搞得非常好”

  记:这次是你任审计长以来第三次到广东,对广东有什么印象?

  李:广东的发展很快,很有系统。与此相辅相承的广东审计工作也搞得非常好,围绕了广东的经济工作中心、经济效益审计做了大量的工作,广州、深圳等地为全国积累了不少经验。

  记:对广东审计的未来工作有什么期许?

  李:还是那句话,就是要推进“效益审计”,揭露问题,使这些问题逐步改善。在这个过程中,提高管理水平,提高政府财政资金的使用效益,这是最根本的。

  南方日报记者谢苗枫通讯员黄学荣

  图:

  李金华在评价广东的审计工作时称,广、深等地为全国积累了不少经验。

  王辉摄


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