秦光荣在“十一五”规划领导小组工作会议上强调贯彻落实科学发展观科学编制规划　促进全省经济发展和社会全面进步

　　省“十一五”规划领导小组工作会议昨日在昆明召开，省委副书记、常务副省长秦光荣主持会议并讲话。他强调，全面贯彻落实科学发展观，科学编制“十一五”规划，促进全省经济持续快速健康发展和社会全面进步。

　　《云南省国民经济和社会发展“十一五”规划和２０２０年远景目标纲要》是全面贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的第一个中长期规划，是在社会主义市场经济体制

初步建立、经济社会发展进入新阶段和经济全球化趋势增强的背景下编制的规划。科学编制和有效实施《纲要》，对于紧紧抓住重要战略机遇，促进全省经济持续快速健康发展和社会全面进步，顺利实现省委七届三次全委会提出的与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重大的意义。

　　为编制好“十一五”规划，我省坚持用开放的思维编制规划，２００４年初、２００５年初先后以招标和委托研究的形式安排了４５个重大前期研究课题，形成了５８８万多字的研究报告，并聘请国内高水平机构和专家进行了重大专题研究，同时还组织了对１６个州市的调研工作。秦光荣先后向省人大常委会、省政协通报了“十一五”规划工作情况。省委、省政府领导及“十一五”规划领导小组深入基层，深入实际，对省级有关部门、部分州市的“十一五”专项规划编制情况进行调研，在听取省级部门及州市的意见和建议的基础上形成了《云南省国民经济和社会发展“十一五”规划和２０２０年远景目标纲要》征求意见稿。《纲要》共分四章，包括“十一五”时期面临的形势；“十一五”经济社会发展的指导思想与发展目标；“十一五”规划的主要任务；“十一五”规划的实施。主要任务包括：全面推进社会主义新农村建设；推进产业结构优化升级；大力加强基础设施建设；统筹城乡和区域协调发展；建立资源节约和环境友好型社会；大力实施科教兴滇和人才战略；深化体制改革，扩大对内对外开放；构建平安和谐云南等８个方面的内容。《纲要》既指出了全省人民期望的发展方向，又提出了需要政府运用各种手段努力实现的目标，更在公共服务领域向全省各族人民做出了庄严承诺。

　　秦光荣在会上对进一步编制好“十一五”规划提出要求。他强调，“十一五”规划编制得好不好，关键要看是否坚持了科学的发展观，要用全新的理念和思维来指导“十一五”规划编制的全过程。要重点解决好努力推进社会主义新农村建设；加快云南产业培育和发展；加强基础设施和基础产业建设；加快社会事业发展等重大问题。他要求省发改委和有关部门，要在广泛征求各方面意见的基础上，使《云南省国民经济和社会发展“十一五”规划和２０２０年远景目标纲要》充分体现党的十六届五中全会精神，反映云南实际，突出人文社会和公共服务、资源环境、结构效益的发展，为云南今后五年的发展奠定良好的基础。

　　据了解，下一步，省政府还将分别征求省人大常委会、省政协、省老领导、在昆两院院士和有关专家、民主党派以及各州市、省级部门、企业、大专院校对《纲要》的意见和建议，进一步修改完善《纲要》。

　　张瑞芳（云南日报）