山西卖官书记8个月敛财500万

　　核心提示

　　武保安在2000年4月至2004年5月任山西省翼城县县长、县委书记期间，利用职务之便，大肆卖官，被当地群众称为“卖官书记”。2004年5月，山西省检察院反贪局决定对其立案侦查，同年6月29日武保安被批准逮捕，随后，武保安的妻子王临风也因犯巨额财产来源不明罪被依法逮捕。

　　侦查发现，武保安任职期间，先后为滑国红、翟明星等28人在职务提升、工作调整等方面谋取不正当利益，29次非法收受对方人民币88.8万元。案发后，检察机关依法扣押、冻结了武保安及其妻子王临风的现金、银行存款、购物卡等共计人民币781万余元、美元89591元。今年4月19日，阳泉市人民检察院就武保安犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，王临风犯巨额财产来源不明罪向阳泉市中院提起公诉。

　　今年7月19日，山西省阳泉市中院作出一审判决，武保安犯受贿罪，判处有期徒刑13年；犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑3年。数罪并罚，决定执行有期徒刑15年。武保安的妻子王临风犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑两年，缓刑3年。武保安受贿所得人民币88.8万元及其他非法所得人民币4067748.24元、美元87591予以没收，上缴国库。

　　日前，山西省阳泉市中级人民法院对轰动全国的“卖官书记”武保安作出一审判决，判处有期徒刑15年。武保安当即提出上诉。据知情人士透露，近期终审判决将会问世。

　　担任县委书记仅仅8个月，武保安受贿及拥有不明来源财产就高达500多万元。武保安2003年9月底任山西省翼城县委书记，2004年6月被逮捕。8个月时间，武保安彻底完成了从一名县长到县委书记到巨贪的转变。

　　武保安出身农家，既受过部队的纪律约束，又有一定的法律知识和政治素养。在翼城县群众印象中，武保安生活比较拘谨，不洗桑拿、不沾赌毒、不包二奶，有能力、有魄力、有思路，为翼城经济发展作出了贡献。不过，武保安的妻子说：“当书记与当县长就是不一样。”

　　调整干部岗位借机大肆敛财

　　今天的翼城县，人口30万，下辖66个科局级单位，26个条管单位，10个乡镇，共有副科级以上干部632名。在刚进翼城县界时，就看见一块大牌子上写着：“钢铁大县铸造强县果菜名县”。这在一定程度上反映了翼城经济的特色。从2003年9月开始，就在这个经济发达之地，武保安当上了一把手。“谁最能干好事业就用谁，谁最能加快发展就让谁干，让想干事的干部都有机会，让能干事的干部都有舞台……”武保安在2003年10月18日翼城县第10次党代会上说。

　　上任之初，武保安的第一举措就是大刀阔斧准备进行全县干部大调整。召开党代会、人代会和政协会，从党代表、人大代表到政协委员，从县委班子，到人大、政府、政协班子，他都掌握得非常具体。根据临汾市委组织部的考察情况，他提出了翼城县几套班子的组成意见，并经市委批准，于2003年10月召开了党代会、人代会和政协会。具体安排总共涉及109人。2004年2月底至3月初，武保安开始酝酿干部队伍的调整问题，分别征求了四大班子领导对乡镇和县直干部的调整意见。几个月内在县里召开的各种会议上，武保安向与会者吹风，表明他当了书记以后调整干部要大手笔、大破格、大面积、大调整、大交流。这也为翼城众多干部之后不约而同地行贿埋下了伏笔。

　　造势之后，武保安故意将调整干部的时间拉长，等待来者上钩。上钩者纷纷“表示”的时候，武保安一般是满口答应，“可以考虑”是他挂在嘴边最多的一句话。然而，钱一旦到手，他便玩起了欲擒故纵的把戏。“那个地方说的人多，竞争厉害”的说法又成了他再次受贿的借口。上钩者已有钩在喉，吐，吐不得，咽，咽不进去，只好不断打点武书记。钱送少了，不会有效果，打了水漂；送多了，又力所不及。

　　之后的几个月里，武保安家里开始了门庭若市的日子。上门者以各种各样的借口动辄出手就是数万元现金奉送。这些人中有县里和各个乡镇的头头脑脑，也有县里的大小企业负责人。

　　有时，武保安的索贿是公开化的。翼城县某乡乡长薛某就曾经被暗示，向武保安奉上两万元。据他介绍，2003年8月的一天，他到县上向武保安汇报工作，武保安对他说儿子马上要出国留学，花销很大。薛某听后，心想武县长是不是有要钱的意思？但又不敢肯定。所以也没敢多说什么，随后就走了。

　　这之后，薛某心里老在琢磨这事，一直拿不定主意，正好马上要过中秋节，想到刚当乡长，得与县长、书记 当时知道武县长很快就要当书记了 搞好关系，而且武县长的意思明摆着就是想让他送礼。所以，薛某下决心拿上两万元送给他。像薛某这样的情况还有很多。

　　纪检委专案组经过反复取证，最终递交的《关于翼城县原县委书记武保安卖官受贿问题的调查报告》指出，可以认定的受贿金额高达75万元。送礼者中的局长就包括滑某、解某、翟某、郭某等。这些人出手数十万元并在送礼后得到了预期职位。在随后调查中，专案组不能认定的行贿金额涉及几十名党政干部，金额达到上百万元，而不能认定的原因仅仅是因为行贿者与武保安所交代的时间、地点、金额上有所出入。

　　提拔考核大权独揽推荐干部暗箱操作

　　收人钱财，就得为人办事。在收敛巨额贿赂后，武保安在人事调整中就独揽大权。他违反民主集中制原则，选任干部搞个人说了算。2003年6月至2004年5月，武保安主持县委工作和任县委书记期间，研究干部问题9次，任用干部253人，占科级干部总数的三分之一。每次的拟任人选、考察对象均由武保安预先圈定，然后再由组织部门履行程序。会上提出的不同意见，武保安基本不采纳。

　　对于局长翟某，有群众反映他有超计划生育、私自篡改档案年龄等问题，但武保安则力保提拔他为副县长。局长蔡某53岁，按县委调整干部方案规定，满51岁应予以免职，武保安指示组织部将其不列入调整范围，继续留任。

　　在蔡某的档案材料中，其所填写的出生年月出现“1950年5月”、“1950年6月”、“1950年7月”、“1951年6月”、“1952年6月”、“1952年7月”等多种时间。

　　根据中共山西省委组织部的一份文件：“坚持以干部档案和户口档案中最先记载的出生年月为依据”的规定，有关部门于2004年8月3日请示市委组织部。

　　市委组织部认为，蔡某出生年月应按档案材料中最早记载有出生年月的1969年12月19日形成的“县市公民体检表”中填写的出生年月来认定，即认定为1951年6月16日。但是，对于蔡某的年龄问题，武保安的答复是：此局不参加此次干部调整。7名乡镇纪委书记和县政协常委职位，武保安不与部门分管领导通气协商就拍了板。翼城县纪委书记张建国对此证实，这7名干部县纪委没有参加考察，甚至他连一个也不认识，书记会议上他曾经向武保安提出放一放，等纪委考察后再定。但武当即表示，书记会议就这样定了，有意见常委会上讲。

　　武保安还违反规定，推荐干部搞暗箱操作。2004年3月17日上午，县里推荐12名乡镇正职，武保安亲自设计A、B票。A票为中层干部无记名推荐票，由县委组织、纪检部门统计。B票为四大班子成员记名推荐票，武保安与县长统计。武保安将A、B票汇总排出名次后亲自向书记办公会通报，并按得票多少确定考察对象。B票一直由武保安个人保管直至事发也未交回组织部门。! （据《中国青年报》）

　　买官者讲述买卖内情

　　A：30万元买到局长职务“调整中受益的一些干部送礼在10万元以上”，翼城县一名干部说。A用30万元高价，买到县某局局长的职务。据A讲，2003年11月，县人代会、政协会召开以后，由于原局长当选为县级领导，听说不再兼局长，而A本人是该局书记。

　　于是，A想“进步”。2003年12月上旬一个晚上，大约八九时，A到武保安办公室找到他，提出自己想接任局长。武保安说：现在还没有全盘考虑，到时候再说。2004年元月的一个晚上，A准备了10万元，装在一个黑色小皮包内，一个人去武保安宿舍。A把装钱的小黑包扔到了武卧室的床上，武从沙发上站起来，想去拿这个包，意思是推辞不要，但A把他轻轻推到沙发上就离开了。2004年3月下旬的一天下午，武保安打电话找A。在武的办公室，武保安对A说，这个单位竞争的人很多，不一定能把你安排在这个位置上。当天晚上A回到家里，准备了20万元，A对武保安说，“武书记，我还是想留在局里当局长，请武书记帮帮忙”。武说，盘子还没定，到时再说。然后，A就出来了。A说，黑色食品袋内装的是烟，实际是20万元。

　　对于这30万元，武保安坚持说只收到10万元，且是在退给A后第二次送的，因此，办案人员最后认定武受贿10万元。B：逢年节送公款当礼金“武保安任县长时，我到武家给其送了3万元现金。从2000年开始，每逢中秋节和春节，我都给武保安送现金，每次都是1万元。2000年中秋节送的是1张5000元的购物卡。到2004年春节，我累计8次送给武保安7.5万元。”现任某局局长B这样描述他和武保安的关系。

　　每次送钱时，B都会讲类似“过节了，没有啥可买的，拿点钱你自己买吧！”这样的话。武从来没有拒绝过，只不过有时说句“以后不要这样了”，但下次送来时仍照收不误。B对他给武保安送钱的心态是这样描述的：一是希望通过这种方式求得他对所在单位工作的支持，如拨款等；二是具体经办人是自己，尽管送的是公款，但可以通过这种方式让他对B产生好感，在个人问题上即使不照顾B也不至于卡B。之所以在春节、中秋节送礼，是因为平时不太好意思，这时显得更有借口；同时为了避免自己私吞的嫌疑，B去送钱的时候还要把会计带上。C：不送钱的下场是免职

　　县政协原常委C这样讲述他被免职经过的：“武保安上任后，肯定了我的工作，并答应考虑给我动动 工作 。后来，我又找过他一次，他不置可否。从2003年11月开始，我的政协常委被免了，政协工作也被免了，也没有安排新的工作，只好在家待着。我感到受骗了。”C苦着脸感慨地说：钱不是个好东西，但没有钱是不行的。县人大某干部D与C命运相同，也是被武保安使用手段给搁置起来的。“这就是不送钱的下场。”D说。

　　武保安简历

　　武保安，1969年4月，初中还未毕业就服兵役入伍。1987年元月，转业到了原临汾地区五交化公司，1983年至1986年上地区党校，1985年调地区商业局任专业科副科长，1986年9月调临汾地委办公室任干事、副科长，1990年任地委督查室副主任 正科 ，1993年4月任大宁县副县长，1996年7月任永和县县长，2000年4月任翼城县县长，2003年9月任县委书记。2004年6月被逮捕。