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北京7文保单位限期一年整改


http://www.sina.com.cn 2005年11月23日05:04 新京报

  市文物局对大高玄殿、孚王府等下达安全隐患整改通知,局长梅宁华怒斥破烂现状“让人痛心”

  

北京7文保单位限期一年整改

  昨日,一男子骑车进入挂有多家单位牌子的孚王府。据评估,孚王府仅腾退搬迁一
项就需7亿元资金。本报记者 浦峰 摄

  本报讯(记者 蒋彦鑫)“重要文保单位却破烂不堪,有的甚至违反法律擅自转让产权,让人痛心!”昨日,北京市文物局局长梅宁华怒斥数家文保单位。大高玄殿、孚王府、崇礼住宅、皇史宬、段祺瑞执政府旧址、宁郡王府、万寿寺东路等7家文保单位,被市文物局下达了《责令限期改正通知书》,要求对区域内的严重安全隐患进行整改。

  院内非文物建筑须拆除

  在这7家文保单位中,分别有中国社科院、人民大学、国家话剧院等17个产权单位或管理使用单位。昨日,市文物局会同东城区、西城区和海淀区政府对17个单位的负责人进行了法制教育,并当场下发了《责令限期改正通知书》。

  通知书中称,责令在2006年11月22日前,各单位要为文物建筑安装符合规范要求的消防、避雷等安全设施;责令2006年11月22日前,将未经批准的非文物建筑予以拆除。

  私搭乱建影响文物安全

  会上,梅宁华介绍说,一些文保单位被居民和单位不合理使用,长期得不到有效的修缮和保护,存在严重的安全隐患。大高玄殿、孚王府、崇礼住宅、皇史宬、段祺瑞执政府旧址、宁郡王府、万寿寺东路等7处文物,已经到了必须整改腾退的地步。

  “有相当单位长期以来,从未采取过有效的保护措施。一些国家级文保单位破烂不堪。”梅宁华说。在文物局所进行的调查中发现,上述7家单位院内普遍存在着不同程度的私搭乱建,乱堆杂物,无消防通道,消防水源不足,防火报警、避雷设施不完备,线路老化、安装不规范等问题,严重影响文物的安全。“段祺瑞执政府旧址里有100多户居民,还在楼道里生火做饭,非常危险!”梅宁华说。

  古建腾退需耗资几十亿元

  据梅宁华介绍,近几年中,对大高玄殿、孚王府、崇礼住宅、皇史宬四家全国重点文物保护单位,共下发安全检查记录和隐患整改通知书21份,但严重的隐患一直得不到解决。他同时表示,在文保单位的腾退工作中,非市级文保单位,没有一家腾退成功的。

  在这7家文保单位中,产权复杂耗资巨大困扰古建腾退,梅宁华介绍说,通过测算,7处文保单位的腾退总共需要几十亿元,这对于任何单位都无疑是一个天文数字。他认为,关于文保单位的腾退保护工作,产权方和使用方都应该尽到责任。

  ■现场回访

  孚王府内晾满衣服

  门外挂有近10家单位牌子,石狮被挤在角落

  本报讯(记者 蒋彦鑫)私搭的建筑破败不堪、电线遍布院内,各种五颜六色的床单、衣服晾晒在院子里。昨日,记者在孚王府看到,这里环境较差,孚王府大门上还挂有近10家单位的牌子。

  2001年6月25日,孚王府被公布为全国重点文物保护单位。记者昨日在现场看到,在孚王府的大门上,挂着中国科学文化音像出版社、兴图音像电子出版社、世界图书出版北京公司、世界图书出版公司、中国散文诗学会等近10家单位的牌子。走进院内,几乎一片狼藉。一些搭建的小平房已经破败不堪,在院落边上,堆放着高高的上千个啤酒瓶、蜂窝煤等。院子内的树上,随意绑着一些绳子,晾晒着衣服、床单等物品。在前院的空地上,数十辆车横七竖八停放着。内院门口的大石头狮子,已经被私搭的建筑挤在一角。内院内,则有篮球架、羽毛球场等设施。

  北京市文物局局长梅宁华介绍说,孚王府是北京级别最高、保存最完整的王府,是国家重点文保单位。文物部门日前曾经对王府做过一次评估,仅腾退搬迁一项,就需要7亿元的资金。因此,需要相关的使用单位和产权单位负起责任,一起妥善处理好王府的保护工作。

  ■单位回复

  居民搬迁腾退较棘手

  文保单位相关负责人表示,尽快协商解决问题

  本报讯(记者 蒋彦鑫)昨日,孚王府管理方中国图书进出口公司相关负责人任长江在接受本报采访时说,孚王府内有包括中国科学院、中国科学技术信息研究所等多家单位,要解决孚王府的问题,必须大家一起协商。“执行起来有一定的难度,首要的问题就是资金问题。”同时,孚王府内有近200户居民,这些居民的搬迁腾退,在一时也不容易解决。

  任长江表示,文物的珍贵性大家都知道,如果对孚王府10年或者20年内不保护,王府可能就坍塌了。因此,中图公司一定与相关部门协调,尽快解决存在的问题。

  昨日,宁郡王府的管理方、中国话剧院有关负责人康维华在接受采访时表示,将按照通知单进行改善。但有的问题是历史问题,比如院内有10来户居民,处理起来比较棘手。

  ■文物现状

  7文保单位隐患

  1、大高玄殿

  所有文物建筑都未安装防火报警设施,大部分文物建筑未安装避雷设施,少数文物建筑虽然有避雷设施,但年久失修,基本失去作用。

  2、孚王府

  私搭乱建、乱堆易燃杂物、使用液化气及大功率电器现象非常严重,院内没有消防通道,存在严重的消防安全隐患。

  3、崇礼住宅

  文物建筑破损严重,且均未安装防火报警设施和避雷设施。

  4、皇史宬

  南院文物建筑长期得不到修缮,地势低洼、排水不畅导致积水严重,直接威胁到文物建筑的安全。

  5、段祺瑞执政府旧址

  乱堆易燃杂物,乱拉电线,电气线路安装不规范且部分线路严重老化。东城消防监督处先后8次下发重大火灾隐患限期整改通知书,2次下发重大火险隐患急需整改函。

  6、宁郡王府

  文物建筑破损严重,北京京雁通讯有限责任公司将文物建筑作为生产车间,内有数台机床。院内没有消防通道和消防水系统,存在严重的火险隐患。

  7、万寿寺东路

  只有方丈院是文物建筑,其他的均为违章建筑,目前方丈院破损严重,没有防火报警和避雷设施,整个东路无消防通道和消防水系统,存在严重的火险隐患。

  (记者蒋彦鑫据市文物局提供资料整理)

  ■对话

  逾期不落实不排除打官司

  市文物局局长梅宁华称,很多单位有钱盖高楼却没钱搞文保

  昨天,北京市文物局下达的《责令限期改正通知书》中表示,如果文保单位逾期未落实要求,文物局将依法追究法律责任。针对这一点以及北京文物的保护状况,本报记者采访了市文物局局长梅宁华。

  7单位再不保护就会毁掉

  新京报:北京的文物保护现状如何?

  梅宁华:北京的文物密度和规格在全国都是最高的。北京有60项全国重点文保单位,234项市级文保单位,有50%没有得到保护,整体情况不容乐观。这不是短期内造成的,而是历史形成的。50年前,很多机关没有办公地点,就占用了文物。近年来也对文保单位进行了腾退,包括白塔寺、先农坛等,不但腾退保护了,也大多都对社会开放了。但总体来说,腾退的代价很大,成本重,产权关系也很复杂。

  新京报:这七处文保单位的现状怎么样?

  梅宁华:非常差。再不采取保护措施,就会被毁了。前段时间去孚王府,门口堆着特别多的垃圾,不但不符合文保单位的要求,比一般的地方都乱。最近我在市政府做汇报的时候,王岐山市长非常生气。

  文物腾退后可建博物馆

  新京报:文保单位保护不好,都是资金的问题?

  梅宁华:未必。很多单位有钱盖很多高楼,非常漂亮,一栋楼就花数亿元。但一提到文物保护就没钱了。

  新京报:下发通知之后,文物局还将采取什么措施?

  梅宁华:以前要求文保单位整改时,文物局是商量的多。此次则是依照行政执法的程序进行。通知书下发后,我们将要求各个单位进行勘测、设计、招投标,提出具体的文物保护规范。当然这需要一个合理的时间。文物局将跟相关单位一家一家进行沟通,确保工作落到实处。如果有关单位置之不理,我们将依法采取相应的法律措施,不排除上法院的可能。

  新京报:文物腾退之后有什么打算呢?

  梅宁华:说到底,文物是国家的资源。在文物保护单位腾退修缮后,希望能够在特定期限内,对社会公众开放。据我所知,国家文物局将把北大红楼的一至四层改造成博物馆,包括国际友谊博物馆等,在一定时间定期对社会开放。我希望其他一些文保单位或纪念性设施,也能在腾退整改后对社会限期开放。

  本报记者 蒋彦鑫

  ■专家说法

  专家联名呼吁消除文物隐患

  侯仁之、季羡林等10名专家认为保护7处文物刻不容缓

  本报讯(记者 蒋彦鑫)为了保护文保单位,昨日,文化、文物界泰斗级专家侯仁之、季羡林、罗哲文、郑孝燮等10人联名呼吁,要求对大高玄殿等存在重大安全隐患文物保护单位,尽快实现腾退修缮并对社会开放。

  发出呼吁的有侯仁之、季羡林、徐苹芳、郑孝燮、周干峙、王世仁、梁从诫、谢辰生、李准、罗哲文等10位专家。在倡议书中,专家们表示,部分文物保护单位内,文物建筑长期以来存在着严重的安全隐患,腾退修缮难度很大,特别是大高玄殿、孚王府、段祺瑞执政府旧址、宁郡王府、万寿寺东路、皇史宬、崇礼住宅等部分重点文物保护单位,安全隐患日益严重,保护环境日趋恶劣,文物建筑年久失修,亟待保护。为此,加强执法,整治环境,修缮文物,合理利用已刻不容缓。

  昨日,中国社会科学院考古研究所研究员徐苹芳在接受记者采访时表示,对于消灭文物内的安全隐患,在之前,很多专家也曾经呼吁过,但没有实效。

  鉴于此,昨日,10名专家再次呼吁,大高玄殿等存在重大安全隐患的有关管理使用单位及其上级主管部门,应当积极支持各级文物主管部门依法行政,服从管理。立即开始对文物保护单位的环境进行全面整治,拆除违章,腾退存在重大安全隐患的文物建筑。尽快对文物建筑进行修缮保护,并努力创造条件争取对社会开放。

  “这是我们这些文物界人士的责任,我们决不能让这些优秀的文化遗产在我们这一代毁掉。”徐苹芳说。


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