默克尔成为德国首位女总理 给德国带来哪些变化

　　11月11日，在德国首都柏林，即将出任总理的联盟党领导人默克尔在记者招待会上满脸笑容。当日，由默克尔领导的德国联盟党和现总理施罗德领导的社民党正式就组建大联合政府达成协议。 新华社/路透

　　中广网北京11月23日消息 德国基民盟主席默克尔２２日在德国联邦议院总理选举中顺利当选新一届联邦总理，成为德国历史上第一位女总理。默克尔领导的德国历史上第二个大联合政府将在经济、外交等方面推出哪些新举措备受世人关注。

　　近年来，德国经济增长乏力，失业率居高不下，社会保障体系不堪重负，财政赤字屡屡超标。舆论认为，在这种情况下，新政府势必要加大经济改革的力度。相比之下，新政府的对外政策则变动不大。默克尔曾表示，保持对外政策的连续性将是新政府外交的主线。

　　在经济方面，联盟党和社民党经过４周谈判达成的大联合政府协议描绘了今后４年的改革路线图。这份兼顾了改革与社会保障的施政大纲虽没有明确列出推动经济增长、降低失业人数的具体目标，但在财政、税收、社会保障等方面推出了一系列改革措施，被认为是重振德国经济比较务实的药方。

　　新政府的一大目标是到２００７年填补每年大约３５０亿欧元的财政缺口，使政府财政赤字符合欧盟《稳定与增长公约》规定的不超过国内生产总值３％的上限。为此，新政府计划一方面大幅度缩减财政开支，取消部分福利补贴和税收减免优惠，一方面采取提高增值税等增税措施，增加国库收入。

　　根据大联合政府协议，德国将在２００７年把增值税由目前的１６％提高到１９％。对年收入超过２５万欧元的单身个人和年收入超过５０万欧元的夫妇，所得税税率由４２％提高到４５％。

　　新政府还计划把工资附加成本由目前的超过月收入４１％降低到４０％以下。其中包括从２００７年开始，失业保险金交纳比例由目前占月收入６.５％减少到４.５％，养老保险金交纳比例则提高０.４个百分点，达到１９.９％。此外，政府将不再提高对养老保险的补贴，到２００８年，将取消对法定医疗保险的补贴。

　　投资是推动经济发展不可或缺的手段。新政府计划在未来４年里投入２５０亿欧元，用于拉动经济增长和商业活动。另外，在研究和创新、交通以及家庭资助领域，政府将投入更多的资金。

　　对外政策方面，新政府外交部长施泰因迈尔１６日说，推动欧洲一体化进程和发展跨大西洋伙伴关系是德国外交政策的两大支柱。

　　施泰因迈尔强调，新政府将继续发展与法国的亲密伙伴关系。他说：“德国有义务重新担负起并发挥作为欧洲一体化发动机的作用，因此要大力培育德法伙伴关系”。默克尔负责外交事务的助手霍伊斯根在接受德国《时代》周报采访时也表示，在欧盟中发挥更大作用将是德国外交的首要关注点。

　　在跨大西洋关系上，默克尔曾表示，新一届德国政府将进一步加强与美国的关系。这预示着默克尔将努力弥合德美之间因伊拉克战争产生的分歧，推动德美关系发展。不过，据新外长施泰因迈尔透露，德国的伊拉克政策不会发生根本性改变，也不会向伊拉克派兵。

　　默克尔简介：

　　安格拉·默克尔１９５４年７月１７日出生于联邦德国北部港口城市汉堡的一个牧师家庭。出生后不久，她的父亲带领全家迁往民主德国。默克尔从小就显露出在科学方面的天赋。１９７３年，她以优异成绩进入莱比锡大学攻读物理学。１９８６年，她获得物理化学博士学位。她曾在原东德科学院从事科研工作。

　　１９８９年，默克尔加入“民主觉醒”运动，开始其政治生涯。１９９０年两德统一后，她随该党加入基督教民主联盟。１９９０年１２月，默克尔当选为联邦议院议员。从１９９１年起，在时任基民盟领袖、德国总理科尔的提携下，她先后担任德国妇女及青年部长、环境部长、基民盟秘书长和副主席等职。

　　２０００年，基民盟陷入政治献金丑闻，默克尔被推选为基民盟主席，成为德国战后第一位女性大党领袖。２００２年９月起，她还出任由基民盟和基督教社会联盟组成的联盟党议会党团主席。今年９月２０日，默克尔在新一届联盟党议会党团会议上以高票连任联盟党议会党团主席。

　　今年５月总理施罗德宣布将原定于明年的大选提前到今年秋季举行后，默克尔于５月３０日被正式提名为反对党联盟党总理候选人，她因此也成为德国历史上首位女性总理候选人。

　　在９月１８日举行的第１６届联邦议院选举中，默克尔为首的联盟党得票率为３５．２％，比总理施罗德领导的社民党高出０．９个百分点，成为下届德国议会第一大党。１０月２日，基民盟又在萨克森州首府德累斯顿一个选区补选中赢得一个直选议席，使得联盟党在德国下届联邦议院中所拥有的议席增至２２６席。

　　默克尔工作认真勤奋，沉稳务实，成绩骄人。因此，她在德国政坛素有“铁娘子”之称。默克尔经历过两次婚姻。１９９８年，她与现任丈夫、５５岁的化学教授约阿希姆·绍尔结为伉俪。