宁夏政协委员建言受采纳 政府将尽力补偿受灾户

　　当前，高致病性禽流感疫情在国内一些省份发生，宁夏疫情防控形势同样严峻。记者从宁夏自治区政协了解到，政协委员就动物疫病方面提出了一些具有价值的意见与建议，并得到了相关部门的采纳和办理。

　　因防疫被扑杀的大鸡可获赔10元

　　据自治区政协委员、中卫市林技站工作人员张登凤反映，近年来，随着宁夏养殖规模的不断扩大，疫情疫病的发生机率也在不断上升。为了发展养殖业，许多农民都是举倾家资产，有些甚至高额贷款搞养殖，一旦发生重大疫病疫情，全部投入将付之一炬，仅2004年末中卫市城区发生的重大疫情，使一个村近千头牛、数千只羊遭到扑杀，个别农户也因此倾家荡产。

　　他认为，由于政府的补偿机制尚不健全，这些农户正常生活受到很大程度的约束，最终将导致社会不安定，对发展后续产业十分不利。

　　对此，张登凤建议，自治区人民政府应建立重大疫情疫病控制应急保障基金，以应对突发的重大疫情灾害。建立健全社会保障机制，使养殖业者能及时得到社会保障的救助。在重大疫情疫病处置后，政府应对受灾农民在经济上给予一定的补偿，以减轻农民因灾害而承受的巨大经济负担。

　　记者从自治区财政厅农业处了解到，国家对受灾扑杀的兽禽已有相应的补偿办法，具体为，牛每头1000元，羊、猪300元，大鸡每只10元，雏鸡4元。自治区财政厅表示，他们将继续贯彻落实中央确定的补偿办法安排补偿资金，按政策规定不折不扣地对农民实行补偿。

　　应成立动物疫病控制机构

　　民进宁夏区委会徐自亮等委员调研认为，我区各级主管部门虽然在动物防疫控制方面做出了相当大的努力，但全区动物疫病控制工作中仍然存在着许多问题。

　　首先，我区动物疫病控制缺乏系统性。这种控制仅是简单地对某一种疫病控制，也只是针对出现的疫情采取的被动手段。其次，综合防治措施体系不健全。综合防治涉及到兽医、畜牧、养殖户等方面，因此综合防治体系的建立健全必不可少。第三，动物疫病控制研究滞后，没有建立动物疫病控制中心。目前我区仅有的畜牧兽医研究所仪器设备落后，人员不整，经费不足。在这种现状下，一旦发生重大疫情，特别是动物一类传染病，就很难在最短的时间里迅速扑灭疫情，很难控制疫情的传播和流行。

　　动物疫病控制是保证畜牧业健康发展的基础，也是保证人类健康的基础条件，为此委员们建议，应成立动物疫病控制机构，建立一支快速反应队伍。加强疫病防治研究，成立动物疫病控制中心。增加动物防疫投入，政府应对动物防疫中的普查、免疫、监测、消毒、防疫监督等经费纳入财政预算，确保动物防疫工作顺利开展。

　　从宁夏农牧厅发出的信息来看，宁夏已在银川、中卫、利通和固原建立4个动物疫情测报站，但动物疫病控制机构和队伍建设还处于立项筹备阶段。

　　将畜禽免疫标识细化管理

　　自治区政协委员田黛君等委员反映，由于我区禽畜饲养普遍为一家一户的小规模散养户，一些养殖户科学防疫意识不强，致使动物免疫工作遇到阻力。此外，动物免疫标识管理办法对家禽类的管理尚属空白，造成家禽是否注射了疫苗难以区分，给家禽的交易、流通、管理工作带来困难。

　　为此委员们认为，国内外相继暴发流行性高致病性禽流感，对养殖业提出了新的严峻挑战，加强畜禽免疫标识管理工作显得尤为紧迫与必要。他们建议将畜禽免疫标识及具体管理方法纳入《动物免疫标识管理办法》中予以细化。

　　自治区农牧厅兽医处孙处长承认，动物免疫标识问题不仅是禽类，包括现在实施的牛、羊、猪的免疫标识也存在一定的问题。对禽类进行免疫标识困难大，该禽类在哪里进行标识，相应资金，人员严重短缺等，都是目前不好解决的问题。

　　本报记者马敏实习生张玥