本报讯我市实施9年多的《温州市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法的若干规定》，经过“大修”后，昨天上午以全新的面孔———《温州市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法（修订草案）》（以下简称修订草案）提请市十届人大常委会第十七次会议审议。修订草案明确，“涉及解决代表本人或者亲属个人问题”等五方面内容，不应当作为代表的建议、批评和意见提出。
人大代表提出建议、批评或意见，是人大代表代表人民依法行使权利的法定职责。根据全国、省人大常委会的有关规定，修订草案明确规定代表应当围绕全市政治、经济文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题，提出建议、批评和意见。同时，修订草案也明确了不应当作为代表建议、批评或意见提出的五方面内容，即：“涉及解决代表本人或者亲属个人问题的；代转人民群众来信或者具体案件材料的；属于学术探讨、产品推介的；没有实际内容的；其他不应当作代表建议、批评和意见的。”
为避免代表建议的随意性，增强代表建议的可行性，修订草案规定：代表应当通过视察、调研和代表小组活动等形式，深入实际、深入基层，了解人民群众的意见和要求，认真提出建议、批评和意见。针对一些承办单位对代表建议一答了事的情况，修订草案新增规定：承办单位办理代表建议、批评和意见实行跟踪办理制度。
修订草案还对代表意见反馈时间、不满意件的重新办理答复、督办单位主体及其职责、督办制度、监督考核方式和奖惩措施作出规定，“办理代表建议、批评和意见情况应当列为承办单位的目标考核内容，并列为市人民代表大会常务委员会任命干部的述职内容”。
市人大常委会代表工委副主任张大光对修订草案作了说明。没有分章的原办法《温州市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法的若干规定》共15条，于1996年6月7日市八届人大常委会第二十一次会议通过后实施。随着我国人民代表大会制度的逐步完善，我市在工作实践中一些行之有效的做法和经验，亟需在规范性文件中加以体现，以进一步丰富和完善代表建议的处理工作制度。修订草案对原办法的内容作了较大幅度的修订，明确和规范了代表建议的基本要求、范围及提出、办理的程序，分7章35条。本报记者黄晨
