捐赠可免税市民多不知 捐赠者很少主动索取凭证

　　【龙虎网讯】近日，民政部指出“推动完善慈善税收减免政策”将成为未来5年我国慈善事业发展的重要工作之一。记者在采访中发现，我国税法早就有关于慈善捐赠可享受免税优惠政策的规定，但绝大部分南京市民并不知道捐赠免税这回事。

　　个税免税额在30％以内

　　早在1994年颁布的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》中，就规定在个人所得税缴纳过程中，如果将需要缴税的那部分所得的30％以内用于捐款，则这部分所得不计入收入当中，相当于免税，但超出部分仍需缴纳个人所得税。以月收入5000元为例，应缴税的部分为3400元，如果其中的1000元用于慈善捐款，则只有2400元需要缴纳个人所得税。

　　南京市地税局征收分局税务人士特别提醒，捐款金额可以在个人税前收入中部分或全部扣除，但应有捐款的合法凭证才可进行扣除。举例来说，王小姐11月初领到这个月工资5000元，本月底向南京红十字会捐款500元，并领取了由财政部门专门印制的收据和捐赠证书。根据免税政策，王小姐可以将红十字会提供的捐款收据交由单位的会计，由会计在12月个人所得税申报中进行代扣代缴，这要比退税手续简单快捷得多。经过抵扣，王小姐12月应缴纳个人所得税为(5000-1600-500)X15％-125=310元，比平时月份少缴75元。

　　实际获益者不多

　　虽然免税制度鼓励个人捐赠，但事实上很少有捐赠方在乎是否免税，更谈不上主动索取凭证，而接受捐赠机构也没有积极主动地落实免税政策。南京一家慈善机构的工作人员就表示，他们对于捐赠者主要采取的是精神上的鼓励和表彰。

　　市民唐女士告诉记者，今年年初东南亚闹海啸的时候，单位倡议每个员工捐款，大家都掏了50或100元，但谁都没听说免税这回事，到手的工资还和原来一样。税务人士解释说，像唐女士这样“掏的现钱”实际上是“税后收入”，在单位没有提供合法捐赠凭证的情况下，税务部门是不会进行免税调整的。“这种情况很普遍。员工可以要求单位在和接受捐赠机构接触时，主动索要凭证，并在次月个人所得税纳税申报中提供给税务部门”，南京地税相关负责人表示，“但受类似好事不留名等传统习惯的影响，以及复杂的手续问题，必须重新制作每个捐赠者当月的工资收入，不少单位都因此忽视了这点。”

　　企业捐赠有三种情形

　　和个人捐赠一样，企业捐赠同样可享受企业所得税免税政策，当然也应有捐款的合法凭证才可进行扣除。区别在于，根据捐赠对象的不同，企业享受免税优惠的比例也不同。同样是捐赠，为什么还区别对待?税务人士解释说，现在企业捐赠用得最多的是第三种情况，既可以使企业在社会中树立起良好的公众形象，又可以起到降低税负的作用。但某些公益性捐赠毕竟不同于慈善捐款，不排除关联企业转移税款的可能，因此为了抑制税款流失，税法对此作了严格区分。

　　例如，某企业在年终决算时，按税法计算出年应纳税所得额为100万元，如果该企业向中华慈善总会捐赠15万元，那么企业最终需要申报纳税的应税所得额为85万元；如果向中山棱、总统府捐赠15万元，年度申报纳税额则为90万元，因为这属于第二种情况，捐赠款中只有10万元在免税范围内，剩下5万元仍按正常情况缴税；如果企业向一家公立医院捐赠15万元，其中只有100万元x3％=3万元属于免税范围，其余12万元正常缴税。因此在实际生活中，捐赠企业通常进行公益性、救济性捐赠，既赢得了企业美誉度，又在一定程度上达到了避税目的。