本报讯(记者高柱)长期以来形成的官员“能上不能下”的“潜规则”正在成都逐步被打破。该市青羊区在近两年的领导干部群众年度考核中，就有8名正处级或副处级领导干部因“群众满意度”太低而被免职，其中不少被免职的不到“规定”年龄、或并没有犯过什么错误。有关人士称，此举既打通了领导干部“下”的渠道，又宣扬了“领导干部不称职就该下”的思想。
据了解，成都市通过改革创新、旨在打破官场“能上不能下”的潜规则由来已久。2000年，该市就推出包括市委组织部、宣传部、统战部副部长在内的38个副县级以上领导干部职位进行公选的改革。当年全市机关中层干部轮岗面达65%。同时，针对“不犯错误不调整，不到年龄不下岗”的现象，成都市积极推行领导干部任期制、试用期制，在全市对1782名新提拔干部实行了试用期制，并以机构改革为契机，分流干部908人，办理“下”的干部121名；调整不称职和不胜任现职党政领导干部204名。
2002年1月，成都市又推出13个市级部门五分之一的处级领导岗位跨部门竞争上岗工作，最后在群众干部一片叫好声中角逐出27位优胜者。之后，干部竞争上岗在该市成为了一项制度，每年都坚持照此推行。
“‘下’了不怕，还可以再‘上’”。成都青羊区组织部副部长王乾说：重新任用的大门是敞开的，这些干部只要通过自己的努力，在年龄允许的情况下，通过竞争和群众考评，只要“满意度”提高了，还可以再“上”来。
