棠下城中村将半封闭管理

　　●两个村15个主要路口将设置关卡，对进出人员和车辆进行巡查和监督

　　●两个村9个次要路口每晚11时至次日早7时，限制外来车辆进出

　　新快报讯（记者李天天）昨日，记者从有关部门了解到，棠下街道办近期将对棠下、棠东两个城中村实行半封闭的小区式管理，即在棠下、棠东公司的15个主要路口设置关卡

，对进出人员和车辆进行巡查和监督，在9个次要路口每天晚上11时至次日早上7时采取设卡上锁等措施，限制外来车辆的进出。通过这种半封闭的管理，以达到降低发案率、维护社会治安秩序和管理秩序的目的。

　　15万暂住人口住在棠下出租屋

　　据棠下街道办对外公布的最新数据显示，目前在棠下街道登记的暂住人口达15万多人，是当地广州户籍人口的一倍；出租屋有29000多套，数量居天河区第一位，约占天河区的22%。也就是说，棠下有三分之二的外来人员，也是外来人口最为集中的一个地方。

　　规模庞大的棠下出租屋往往成了治安管理的难点。据了解，棠下治安形势一直比较严峻，时不时就有重大的刑事案件发生，就在前两天，一影吧内还发生了命案，致一死一重伤。为了改善棠下地区的社会治安状况，当地政府部门参照了其他地方对城中村的管理经验，将小区半封闭式管理模式引入到城中村的管理中。

　　实施半封闭管理降低发案率

　　根据方案，棠下街道此次主要是在棠下、棠东两个城中村实施半封闭管理。而棠下、棠东两个城中村地形比较分散，棠下村有两个自然村，而棠东村除了一个居住区外，还有一个工业区。因此，和成熟小区的半封闭管理有重大区别的是，实行半封闭管理所设置的关卡不是一个两个，而是在每个能进入村口的路口都要设置关卡。据棠下街道办综治办负责人徐玉波介绍，在进入棠下、棠东两个城中村的15个主要路口设置关卡，对进出人员和车辆进行巡查和监督；在9个次要路口每天晚上11时至次日早上7时采取设卡上锁等措施，限制外来车辆的进出。

　　“通过这种半封闭的管理，以达到降低发案率、维护社会治安秩序和管理秩序的目的。”

　　在两个城中村实施半封闭管理模式后，原来的出租屋管理模式还是照样实施。据棠下街道办有关负责人介绍，目前棠下街道办同时实施了三种管理模式，即“捆绑式”社区管理模式、联动式管理模式和旅业式管理模式。加上即将要实施的半封闭管理模式，这样棠下街就同时实行了四种管理模式，构筑起出租屋和外来人员管理的立体网络。

　　房东租客赞同半封闭管理

　　但一些人也建议不要把“严管”变“扰民”，管理上更人性化一点

　　昨日，记者就棠下即将在棠下、棠东两个城中村主要路口设置关卡实行半封闭管理模式，走访了棠下街道出租屋集中地，发现绝大多数房东和租客都十分赞同城中村管理新模式，有的还提出加强管理的好建议。

　　棠下村一出租屋房东刘先生认为，搞好治安环境能提高租金。他告诉记者，他现在有一栋楼分成5个房间出租，现在每个月能收到两千多元的房租。这个地方治安、环境好了，就能吸引那些层次比较高的房客入住，房子就更好租，租金也能更高一点。但刘先生建议在实行半封闭管理过程中，最好能做到简易、高效管理，其次巡查过程中也要有个度，不要变成“扰民”，我们就怕负责关卡的人故意刁难，查得太多。

　　而租客陈先生表示，加强出租屋管理能增强安全感，陈先生告诉记者，他在广州工作两年多，在石牌、车陂等地都被小偷偷过。他认为，政府部门想办法降低出租屋的发案率，保障租客的生命及财产安全。作为租客，他们会非常愿意配合政府推出的这一管理模式。陈先生则希望有关职能部门服务更人性化一点，在巡查或者监督过程中能礼貌客气一点。

　　（夏天／编制）