从粗放走向集约 解读工业转变增长方式"路线"

　　【龙虎网讯】五大产业产销占全市比重达70％多，大中型企业完成工业总产值占全市的比重达到76．56％，外商港澳台投资工业完成现价工业总产值占全市工业的三分之一强，全市工业企业累计立项开发的新技术、新产品达到1万项左右，全市20多项大的节电技术改造项目形成节电能力2亿千瓦时／年，工业经济综合效益指数连续数年在全省排在首位……

　　这一个个鲜活数字，向人们展现了南京工业经济这几年来所发生的变化。省社科院

经济研究所所长葛守昆说，在这变化的背后，我们看到了南京工业经济增长方式转变的路线所在。在这个“路线图”中，南京工业正从粗放式、外延式增长走向集约式、内涵式增长。

　　空间布局、产业结构优化调整

　　经济增长方式的转变，得益于新型工业化道路的积极探索。市经委有关负责人说，近两年是我市工业发展史上规划、政策、意见出台最多的时期。市委市政府提出了发展“工业第一方略”的战略部署，初步形成了工业科学发展的基本思路，构筑了全市工业经济加快发展的框架。

　　《南京工业产业布局规划》勾画出了我市“两轴三圈多组团”的工业布局体系，将产业、土地、生产要素向园区集中。市政府颁布实施的《关于加快我市电子、汽车、石化、钢铁、电力五大产业发展的工作意见》和《市政府关于落实科学发展观加快工业产业发展的指导意见》，则从产业结构的层面明确了我市工业产业发展方向。从这两年实施的情况来看，全市工业产业结构已开始发生变化：五大支柱产业销售收入总额占全市产品销售收入的比例，2003年为65．7％，2004年为69．4％，今年已达72．77％。

　　高效投入促进集约发展

　　今天的投入力度就是明天的发展速度，今天的投入结构就是明天的产业结构。近年来，我市工业过去“小、散、乱”的局面得到根本性扭转。支柱产业、大中型企业、重点开发园区成为产出的“主战场”。

　　走国际化、市场化、民营化路子，以外资、民资为突破口，以产业链为重点，开发储备一批龙头型、基地型重大项目，是我市工业投入的主要做法。扬巴一体化、乐金飞利浦、福特汽车等一批关联度大、产业链长的龙头项目相继落户。大企业（集团）也利用自身优势，积极参与国内外产业巨头的合资合作并购重组，做大做强。南钢复星联姻、南亚增资、锦湖轮胎增资、LG同创合资合作、苏宁海信合作、南汽收购罗孚、CEC整合等内引外联的重大项目的落地、消化，进一步释放了我市大企业的资源能量。

　　自主创新增强产业竞争力

　　规模提升、结构优化的同时，是产业竞争力的不断增强。技术创新将南京工业带上了内涵式增长之路。

　　在自主技术创新上，我市一直在积极探索。一批成长型科技工业企业在政策的扶持下上规模、上水平，成为我市经济持续稳定健康发展的重要支撑力量。市政府还专门出台了《关于培育百强成长型科技工业企业的实施意见》。目前，全市通过认定的市级及市级以上企业技术中心达到73家，它们已成为企业自主创新体系的核心和主导载体。全市企业技术开发经费投入占工业销售收入的比重由“十五”初期的不足1％快速提升到目前的1．7％。据统计，“十五”以来，全市工业企业累计立项开发的新技术、新产品达到1万项左右，累计实现新产品产值2500多亿元。