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http://www.sina.com.cn 2005年11月24日11:08 京华时报

  新闻招商不力领导上电视检讨

  广西藤县占县直属部门总数70%的47个部门的领导近来被责令在电视上一一亮相,向全县人民说明或检讨他们招商引资不力的原因。这47个部门单位中除了县委办、建设局、交通局、水利局、国土局、工商联、扶贫办、经贸局等招商引资“要害部门”外,统计局、残联、妇联、团县委、史志办、计生局、机关服务中心等均列在内。(详见本报11月
21日A11版)

  直评“招商至上”扭曲行政考评标尺

  鉴于检讨本身的严肃性,人们对政府官员的公开检讨,往往是极为看重并关注的,因为它从某个侧面折射着人民公仆的工作态度与责任意识。但我却从藤县官员排队检讨景象中咂出了复杂味道。尽管职务身份不同,但检讨的主角们却表达着同一种歉疚、同一种反思,尤其是当残联、史志办、计生局、机关服务中心这样的非经济职能部门,也因为“引资力度不够”而必须严肃深刻地检讨时,多少给人一种滑稽和怪诞感。

  按照我理解的行政考核方式,评价这些部门及其负责人的工作是否得力、绩效是否达标的主要标尺,显然应是其完成本职工作的情况。而在“招商主义”大旗的挥舞下,这些绩效评价要件被忽略不计,人们看到的只是“招商第一”、“引资至上”的纯经济指标、纯功利目的考核方式,它是否意味着:缜密科学的职能分工已然服从于短期利益指标呢?如是,这些部门的工作定位甚至名称标识都大有重新考虑的必要了,不妨统称为“县招商办残联分部、史志办分部、计生局分部”等等,岂不更贴切?

  其实,因招商不力而排队检讨,是片面且功利的行政利益目的论的一个怪胎,进而,也可以说是“GDP至上”和“政绩工程”的某种产物。如此随意且荒诞之举,扭曲了行政考评标尺。可以想像,在一个“招商主义”盛行的区域,所有职能部门及其负责人面对不达标就要公开检讨的惩罚,可能的选择只有两个:要么,为了完成任务而绞尽脑汁,不惜荒废主业,甚至弄虚作假、不择手段;要么,则是“死猪不怕开水烫”,将公开检讨当做荧屏秀,“深刻”表演一番而已。

  而对于行政服务的对象———广大百姓来说,除了被动接受这些“行政秀”之外,似乎没有得到什么实质的东西。如此“全民招商”,当休矣。

  摘编自《工人日报》11月23日文/陈阳

  求是是向领导检讨还是向民众检讨

  政府部门在电视上作检讨,这种做法近来似乎特别流行。领导公开道歉,这本应该是对自己工作的自我批评,对民众的一种信息公开,是对百姓负责的一种表现。如果真是这样,那我们确该为这种做法鼓掌。但细观广西藤县的做法,我们却发现,这47个部门看似是在电视上向全县人民作检讨,其实质还是在向领导作检讨。

  如果是向全县人民作检讨,那就应该是人民需要这些部门做的事情,他们没有做到。例如教育部门没有保证学生有学可上,医疗部门没有做好全县的禽流感预防工作,或是交通部门没有为全县人民创造良好的交通环境……可是我们看到,这47个部门领导道歉和这些都没关系,他们所要道歉的,是为何没有完成领导交给他们的任务,即招商引资的不力。显然,这不是在向百姓道歉,而是在向领导道歉。

  据报道,该县实行的是“一岗双责,双重考核”的做法,也就是在完成自己本职工作的同时,还要承担起招商引资的责任。如果各个部门的领导都为了不用作检讨而把主要精力放在招商引资上,那么他们的本职工作还有精力做吗?如果县级领导对部门领导的考核,重点放在了招商引资上,整个县的政府部门都成为了一架招商机器,我们可以预想,政府部门就可能在教育、医疗、交通、工商管理等方面难以做到正常运转,一个在教育、医疗等方面都做得不够好的地方,又如何去吸引和留住投资呢?

  是向领导负责还是向百姓负责,是尽职尽责还是一岗双责,如果在这些基本的问题上都没搞清楚,那我们真该怀疑这道歉背后还有着多少不合理的做法了。

  摘编自《中国青年报》11月22日文/杨绍福


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