年底前捐善款 享受税前全扣除

　　（李颖 记者 余卫强）昨日下午，四川省地方税务局出台了《关于向四川省慈善总会捐赠所得税前全额扣除问题》（川地税函【２００５】４１９号）。该文件表明，在１１月１日至１２月３１日期间，对向四川省慈善总会进行资金捐赠的企业和个人，实行所捐金额缴纳企业所得税和个人所得税税前全额扣除。

　　出 台 背 景

　　促进四川慈善事业稳定发展

　　据悉，为配合即将在１２月中旬召开的四川慈善大会暨２００５四川慈善发展高层论坛，省慈善总会、省工商联、省民政厅、省国资委四家单位目前正在联合开展“扶贫济困送温暖”捐助活动和慈善“双十佳”评选，而其中有关慈善捐赠所得税税前是否实行全额扣除的问题，引起了社会各界的强烈关注。

　　此次针对四川慈善大会暨２００５四川慈善发展高层论坛而出台的川地税函【２００５】４１９号文件，将更有利于鼓励各类企业、个人和社会各界更加积极地参与募捐活动，激发他们关爱弱势群体的爱心，对慈善事业长期、稳定的发展将具有十分重要的意义。对此，省慈善总会进一步呼吁，希望社会各界有意于进行捐赠的爱心人士，迅速与省慈善总会联系，为四川慈善事业奉献一份爱心。省慈善总会捐赠热线：０２８－８４４２３０９１。

　　政 策 持 续

　　明年３月有望出台新税收政策

　　“对于捐款的税收抵扣问题，成都可望最快在明年３月出台新的税收政策，鼓励慈善捐助行为。”昨日，成都慈善会有关负责人透露，成都慈善会已经和市民政局、市财政局有关部门进行磋商，争取出台“通过成都慈善会捐款的单位和个人，可以享受到全额税收抵扣”的政策。

　　昨日，市民政局相关处室向本报记者证实，目前该政策正在制订当中。这样，成都捐赠者难获税收抵扣的尴尬局面有望改变。在现有的企业３％以内、个人３０％的税收抵扣幅度下，将抵扣幅度放大到１００％，这意味着成都慈善事业可能因此而突飞猛进。

　　企 业 响 应

　　红旗连锁捐３０万拟申请捐款扣税

　　昨日下午３时许，成都红旗连锁有限公司向富顺县东湖小学捐款３０万元。该公司获悉有政策出台可以申请捐赠扣税后，表示将立即准备申请扣税，成为成都市首家拟申请“捐款扣税”的企业。

　　昨日下午，在该公司总部，该公司向前来的富顺县副县长、教育局负责人、东湖小学校长正式捐赠了３０万元。据该公司有关负责人介绍，他们是通过成都慈善会联系的富顺县东湖小学，捐赠行为是一心一意为该小学改善教学条件，并没有想一定通过扣税才去捐赠。目前，因为有关部门出台了“捐款扣税”的规定，所以他们还是准备积极申请得到捐赠后的扣税。

　　现 状 反 思

　　“多捐款少缴税”是个理想

　　昨日记者从省民政厅和省慈善总会了解到，捐款扣税目前还不畅通，对慈善捐助没有政策上的支持和“保护”。省慈善总会负责人称，慈善应该有一种鼓励机制，在成熟的机制下捐赠不仅应当和税收抵扣相衔接，还应该在信用程度、就业等方面获得切实的回报。但目前“多捐款少缴税”还是一个理想，这个理想大概需要两个五年规划才能实现。

　　“我国现在的有关慈善捐赠税收抵扣的规定的确比较死板和不够广泛。”市地税局官员表示，“对企业的捐赠活动，由于客观上存在难以实际监控等问题，相关的抵扣政策都是很具体的，如对哪些单位捐赠可抵扣都专门发过通知，而企业自主对某些人或事的捐赠，如果不在所列范围，也难获抵扣。”

　　相 关 链 接

　　税前全额扣除以前有过

　　记者通过查询国税总局相关法规通知发现，相关“捐款税收抵扣”的通知规定已经不少，每年还会有补充。如财政部、国税总局２００３年就发出通知，“对企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量，向中华健康快车基金会和孙冶方经济科学基金会、中华慈善总会、中国法律援助基金会和中华见义勇为基金会的捐赠，准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除”。对于某些单项运动会等捐赠免税也时有通知。