省城物流货运从来不设防？（图）

　　假货、骗局……不该有的尽有；手续、保险……该有的全无

　　本报记者钟清摄

　　假货肆意流通，公司频频“蒸发”，近段时间，省城有不少客户陷落货运黑洞。物流环节中的货运公司为何会出现这么多问题，这个新出现的行业到底归哪儿管？11月中旬，记者在太原展开了调查。

　　暗访货运之乱

　　11月14日，记者在采访省城假烟贩卖链条时发现，烟贩子贩假的流程基本上是通过物流市场的货运公司进货中转，从而串起贩假交易链条的。按照烟贩子“老四”的说法，随便找一个可靠的货运站或者物流货运公司，就可把假烟运送至山西的各个县市。

　　11月15日，按照114提供的物流货运公司的电话，记者随便联系了一家物流货运公司，表示想运一批烟到临汾，对方一口答应，称若是货主自己送到货运站，每件收10元运费，要是货运站上门装货，就要贵一些，“从河西到迎泽物流中心最少要70元一件。”“还需要别的手续么？”记者追问。“还要啥？你把货运来就行了。”对方不耐烦道。

　　根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》和《烟草专卖品准运证管理办法》有关规定，运输卷烟、雪茄烟、烟丝等烟草专卖品，必须持有烟草专卖品准运证。在省、自治区、直辖市内跨市、县运输的烟草专卖品，应当凭省级烟草专卖行政主管部门或其授权机构签发的烟草专卖品准运证，才可办理托运或自运。但记者探访的情况却是，只要交给货运公司运送，什么凭证都不需要。

　　11月19日，在太原市一家名叫“佳顺”的货运中心，一位顾客已谈好价格，准备托运一批服装，货主填写了一张“佳顺货运中心”的货运单，上面写着收货人姓名、地址、电话、货物品称和件数，但“货物价值”、“保价费”项目却没有填，货运公司的人收了10元运费后，连收据都没开，只在“货运单”的左下角“运费交付方式”栏中写上“已付”两个字，货运单上也没盖公章。

　　记者跟随货主走出货运公司，向货主表明身份后，要到了货运公司开具的货运单。记者发现，“货运单”下方有一个注意事项：“托运货物必须参加保险，如不保险，出现货损、货丢，赔偿金额不超过运费额5倍。”这让记者大吃一惊：货主托运的这批货价值3000多元，若按这个条款规定，货物寄丢后，货运公司最多只赔50元！

　　记者了解到，现在太原货运行业的货运单，都是各货运公司自己印的，有的货运公司在货运单上面以“客户须知”、“注意事项”、“协议事项”等形式声明：“如不参加保险，货物寄丢后只赔运费的5倍”，有的连这些都没有。

　　货运公司频频蒸发

　　太原恒昌电器商行位于尖草坪北方商贸城中间，不足20平方米的门面房里终年不见阳光，阴冷潮湿。2005年11月17日中午时分，商行老板杨立海手里捏着一沓收不回货款的托运单，眉头紧皱。

　　今年9月25日，太原市安捷货运中心突然停止营业，位于朝阳物流中心的安捷货运总部及其两家分部都人去屋空，此前，恒昌电器商行从太原发往繁峙的货物，一直是安捷货运中心代为托运的，安捷同时还帮杨立海代收买家的货款。安捷货运中心的突然消失，使杨立海委托其收取的五次共计738元的代收货款也随之蒸发。这已不是杨立海第一次被物流货运公司卷走货款了，今年8月中旬，他委托的一家名叫路海货运的物流货运公司，也卷走了其客户退回来的价值1900元的货物。

　　杨立海不是安捷事件惟一的受害者，就在安捷货运不辞而别的当天，100多位委托其托运货物的货主闻讯堵了尖草坪北方商贸城对面安捷货运的分部。据事后向警方报案的货主们反映，安捷此次卷走的代收货款约20万元以上。

　　而在太原市汽配、服装、食品等各大批发市场，物流货运公司卷款失踪的事情还在不时上演着。恒辉货运站蒸发，王森货运部蒸发，步瑞吉货运公司蒸发，江源货运部蒸发……从8月份至记者采访前，仅本报热线就接到了5起读者投诉，反映物流货运公司卷走客户代收货款的情况，单单王森货运公司就卷走代收货款50余万元。

　　谁搅乱了市场

　　“开一家货运公司太容易了”。省物流协会综合事务部韩建国部长坦言：物流市场的门槛极低。

　　据了解，正规的货运单位，只需在交通部门申领道路运输许可证后就可以到工商部门申领个体或者公司性质的营业执照即可运行。相比较而言，公司性质的货运单位各项制度比较健全，从注册审核到经营管理都比较规范，而个体性质的货运单位在营业执照上连注册资金都不显示，只要有一间房子、一张桌子、一部电话就可开张了，从法律意义上讲，二者都是合法经营户，同样可进入物流圈子进行货运经营。目前，即使在比较正规的万柏林、迎泽、朝阳等物流中心，个体性质的货运公司也占到了一半以上。

　　为何会有物流公司接二连三地卷款蒸发呢？万柏林物流中心总经理贾华直言不讳：“挣不了钱，不跑等什么？”

　　贾华分析说，目前我省包括太原市的物流货运公司还无法在整个物流供应链中占据配送、分检、包装等高利润的增值服务环节，只能在仓储运输方面得到一些生产商的外包生意。而且目前大多数货运公司都是从运输户或者运输企业转型而来，因此，许多物流企业不得不在运输这个本来就不肥沃的土地上超负荷的耕作。一般的物流基本没有利润空间可言。

　　因市场门槛低，大量货运商涌入市场的直接结果就是采取恶性价格竞争，拼命压价，然后通过超载来获得利润。在以前正常情况下，运输定价是以货物的立方和重量计价。“现在已经完全乱了。”现在都是侃价，按整车算钱。在万柏林物流中心，长期经营货车运输的吴泽华算了笔账：他花14万元买的核载5吨的大货车，一般一次运10－15吨左右的货物，按现在的运价，除去过路费、养路费、管理费、油耗及驾驶员工资等，干得好的话，每月账面上可以赚6000－8000元左右，不出3年就可收回成本，再拉的活就是全赚的。“如果不超载，我得跑5年才能收回本钱。”

　　除去运输上微弱的盈余，货运商另一个利润来源是帮助货主代收货款挣取佣金。

　　货运商一般收取佣金的比例在2‰左右，最多时佣金不超过50元，但相对一般货运站一天近万元甚至十几万元的代收货款，这一利润仍然可观。因收回代收款的时间不同，代收款多少都会积压在货运商手上；因运输的薄利，货运商在扮演中间人角色的同时，往往采用拆东补西的办法来周转自己的货运资金。当货运商挪用的代收款无法维系其资金链时，只有关门逃之夭夭。而有的货运商索性吞掉越压越多的代收货款，人间蒸发。

　　如何由乱而治？

　　物流运行的货运环节到底归哪儿管？记者就此相继走访了省城的工商、商务、公安、交通等部门。得到的答复大同小异：没有一个具体的统管部门，但是每个部门又都能在各自的职能范围内监管，“就像铁路警察，各管一段。”

　　事实上，物流涉及的部门有商务厅、发改委、经委、地税、国税、公安、工商、海关等。对此，山西省物流界的一些人士表示，物流发展需要一个标准，需要有相应的法律法规来进行市场规范。而这一方面，不但太原和山西是空白，就全国而言，也是刚刚起步。

　　尽管目前物流货运有着这样那样的陷阱和黑洞，但是山西物流在整个国民经济中做出的贡献仍然让人刮目相看。

　　以万柏林物流中心为例，截至2005年7月底，该中心日车流量达1000多辆，货物日吞吐量12000吨，市场经营户年营业额达到15亿元以上，外地车辆回程配载达到90％以上，信息配载及货代网上成交率达到80％以上，整体运输成本降低了30％以上，同时安置下岗就业人员2000余人。

　　2005年5月18日，山西省以政府的名义参加了在上海渔轮的首届中国物流节。尽管山西物流发展滞后，但还是创造了一项纪录———成为全国首家以政府名义参加物流节的省份。省交通运输协会副秘书长石双双在接受记者采访时说，落后不要紧，组团参加就是要将山西的经济发展、交通设施建设、工业、商贸流通领域的现状公布于众，并借助物流节的平台学习经验。

　　省物流协会综合事务部韩建国的观点有相当的代表性，他认为，目前造成物流货运市场混乱的主要原因是市场准入制度的不完善，物流协会在一定程度上可以以行业自律的形式来引导和带动市场有序发展。尽管市场经济体系下物流更多的是市场行为，需要市场的优胜劣汰，然而政府的

　　本报记者董伟伟

　　(来源：山西新闻网 山西晚报网络编辑：白云飞)