应急预案不能有漏洞

　　当哈市区300余万居民迎来第一个停水日时，吉林省副省长终于赶赴哈尔滨，向哈市民致歉。道歉与污水，10天后同时“流进”哈尔滨。

　　为什么爆炸污染水体的事实，经过10天才到达哈尔滨？昨日，北京城市安全专家徐德蜀从城市安全预警角度，做了专业的解释。

　　脆弱之一爆炸应急救援方式不当

　　记者：对于这两个城市来说，可以把这次事件的危害减到更小吗？

　　徐德蜀：双苯厂爆炸时，一个输料的阀门没关。爆炸后，大量没有反应完的硝基苯和苯，通过消防用水直接冲到了松花江，才造成污染。这就说明，应急救援方式是不当的。

　　记者：这两种物质会对人体造成什么危害？

　　徐德蜀：硝基苯是剧毒物质，苯是低毒物质，这两种都是致癌物。

　　脆弱之二未及时公布危害程度

　　记者：到现在我们还没有从官方得到松花江污染将对人体造成什么危害，范围可能有多大。这些是不是应该在第一时间公布？

　　徐德蜀：我们城市安全中有个名词叫“危险告知”。一切灾害最终都要涉及当地百姓的生活。如果没有一个权威部门告诉受害人群，他们处在一个怎样的危险环境中，他们可能受到哪样伤害，就不能很好地进行自救。另外，如果突发灾害事件发布窗口不畅，对救援也会造成影响。

　　脆弱之三应急预案做得不完善

　　记者：吉林起初否认污染，是对爆炸可能的后果考虑不全吗？

　　徐德蜀：如果苯都燃烧完全，只有生成碳化物和水，的确不会污染水。我想吉石化开始的否认，也是没想到还有没反应完的苯。这说明这个城市的应急预案做得不完善。

　　记者：不完善的后果是什么？

　　徐德蜀：城市应急预案应该形成体系，一旦有突发事件，要保证一个有效的预案马上运行。北京就有10多套不同的应急预案。如果把这个工作做好，就不会在救援时出现太多漏洞。

　　对于吉林市这样一个拥有大规模化工厂的城市来说，如果不充分做好应急预案，不充分考虑每一个细节，后果是很可怕的。

　　专家提议形成多套预案防突发事件

　　记者：通过这次事件，您有哪些对城市安全建设的建议？

　　徐德蜀：城市安全越来越受到各级政府的重视，但是上面喊声再高，不能很好执行也是没用的。城市应急预案必须形成一个独立的系统，要保证发生突发事件时，有几套预案可以启动。这次事件再次说明，城市安全还很脆弱。本报记者曹雯雯

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