蒋宏坤：发展环境要更宽松，服务企业更主动

　　【南京日报报道】 （记者师擎） “十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，民营经济在新形势下如何加快发展，有更大作为？如何为民营经济发展进一步优化环境？昨天，市长蒋宏坤深入我市民营企业生产车间、产业基地，实地调研民营经济工作，并与企业家们座谈。他强调，“十一五”时期，民营经济要抢抓大好发展机遇，在科学发展观指导下，努力实现发展速度、质量与规模的新提升。政府相关部门要更主动地服务发展，营造更宽松的环境，更好地促进南京实现“两个率先”、构建和谐社会。

　　经过近年来的努力，全市民营经济已进入快速发展新阶段。位于南瑞路附近的长江科技园是一处典型的都市工业园区，依托国电南自的产品优势，正在形成电子信息软件及IC产品的设计中心。蒋宏坤还来到金浦集团、江苏卡思迪莱服饰有限公司、高通手机产业基地、大贺广告公司调研，对民营企业扩大规模、强化品牌的意识表示赞赏。他指出，品牌是自主创新的重要组成部分，并鼓励企业加快技术引进和前瞻性研发，不断放大自身优势。

　　截至10月底，南京私营企业累计达7．8万户，个体工商户15万户，注册资本总额960亿元。民营企业中近三分之一为工业企业，软件企业中九成以上为民营企业。蒋宏坤说，南京加快民营经济发展的氛围日渐浓厚，民营经济出现了自主创新能力明显增强、集约经营发展势头看好、品牌战略和资本运作水平不断提升、企业投入占全市整体投入比重不断加大、外地大民企引进步伐明显加快的良好局面。民营工业企业是工业经济的重要力量，民营经济对今年全市经济社会持续较快发展功不可没，为扩大就业、致富百姓、增加税收、创造社会财富起到了不可替代的作用。

　　在听取了市有关部门汇报并与8位民营企业家座谈后，蒋宏坤说，近年来南京民营经济发展环境有了很大改善，但还要看到目前全市民营经济发展的速度、活力、规模与南京在苏南板块的要求和省会城市的地位不相适应；民营制造业企业发展速度仍不够快；和先进城市相比，民营经济的发展环境还有待进一步改善。

　　蒋宏坤要求，在“十一五”时期，民营企业要抢抓发展机遇，努力实现五个新提升。要实现加快发展先进制造业的新提升。民营企业要积极适应南京产业政策、布局的调整，以四大开发区和重点工业园区为载体，加快与外资的有效对接，加速企业规模扩张。全市民营经济要尽快形成以超亿元以上项目为突破、超5000万元项目为骨干、超1000万元项目为基础的梯次发展新格局，民营经济发展速度要高于“十五”时期，高于其他性质的企业，努力在加快建设南京国际先进制造业中大有作为。

　　要实现加快发展现代服务业的新提升。抢抓长三角制造业需求扩大和国际服务业加速转移的机遇，重点发展与制造业中心相配套的生产服务业；围绕“全国软件名城”建设，优化、加速、集聚发展软件业，大力推进软件基地建设，加快培育特色品牌，全面提升发展层次和质量；加速建设区域物流中心，努力把南京建成民资参与程度高、辐射能力强的区域中心城市之一。实现先进制造业和现代服务业的双轮驱动。

　　要实现自主创新能力的新提升。引导全市民营企业立足自身力量，加大投入，加强与科研院所的多方合作，积极利用国内外各类优质资源，大力引进先进理念、技术。要引导更多科技人才创业，在创业中实现自主创新，让更多的“南京制造”变为“南京创造”。

　　要实现加快建设社会主义新农村的新提升。大力发展郊县民营经济，引导优质资源、优势项目、优秀企业向郊县集聚，引导更多的民营企业到郊县发展，促进农村经济社会全面发展。

　　要实现民营企业素质的新提升。成功的民营企业与优秀的企业家是分不开的，民营企业家在新形势下要不断学习，努力提高驾驭市场的能力；要依法经营、诚实守信，靠科学决策求发展，靠加强管理求效益，树立良好的企业形象；要处理好劳资关系，关心职工生活，在发展中更好地回报社会。

　　蒋宏坤强调，政府相关部门要进一步营造有利于民营经济发展的法规环境、政策环境、舆论环境、体制环境，对阻碍民营经济发展的体制机制要加快废除，对阻碍民营企业发展的人与事要严肃追究查处。对民营经济“十一五”期间规模超亿元的项目、高成长型企业，以及重点高科技企业，要在税收政策、土地保障等方面给予更大扶持。全市要大力营造尊重创业者、向创业者学习的氛围，各级各部门要为民营经济发展营造更加宽松的环境、更加主动的服务，使“十一五”期间民营经济发展得更快更好。

　　副市长蒋裕德、奚永明参加了调研。 (编辑暴雪)