[舆论热点]这个债务链何时能化解？

　　湖北日报记者 刘自贤

　　三年前，恩施市政府发展高效经济林欠下债务，至今未能结清，在社会上形成债务链，不仅相关企业叫苦不迭，很多农民工的工资给付也成了问题。

　　11月11日，恩施自治州华宇果树花卉研究所所长杨东向湖北日报投诉称：2002年他

挂靠湖北恩施宏业魔芋开发有限公司期间，受聘搞苗圃业务，公司欠其28万元债务至今不还。而公司不还所欠债务，在于市政府未能结清所欠公司种苗款140万元。

　　杨东原为恩施自治州农业局高级农艺师。他退休后，于2003年成立了华宇果树花卉研究所，从事苗圃业务。他说，自己是拿工资的，没有什么本钱，这28万元对他是个大数目。目前，他欠外债15万多元，马上还要支付农民工工资5万多元。如果这笔钱不落实到位，他没有办法解决外债和农民工工资问题。

　　据杨东反映，恩施市政府发展高效经济林欠下15家供应种苗企业的债务，总计700多万元，到目前只结算了大约15%。这些企业迫于无奈，其中外地两家背债离去，本地8家停业、5家转产。

　　记者在调查中了解到，2002年10月31日，恩施市政府召开相关会议，研究发展高效经济林，并由此形成了专题会议纪要。会议决定成立市秋冬季农业综合开发领导小组及其办公室，负责种苗调配、发放、验收及种苗资金调配、结算等工作。随后，市秋冬季农业综合开发领导小组办公室先后与15家企业签订了种苗购销协议。协议规定，在苗木产生效益前，政府向企业最多只能支付70%种苗款。

　　此后，就资金结算难题，供货企业多次要求市政府予以考虑。2003年9月30日，市政府就此开会，决定将原来由市秋冬季农业综合开发领导小组办公室统一结算的方式，改变为下属各相关部门分解结算，要求各相关部门积极筹措资金，确保按年度计划（2003年结算30%，2004年结算30%，2005年结算40%）兑现。同时，从各苗圃所供种苗资金中扣30%作抵押金，用作所供种苗有质量问题或达不到预期效果的赔偿和改造资金。会议还对各相关部门应承担的结算资金列表进行了分解。

　　然而，各相关部门并未有效执行这次会议精神。据说，原因在于原专款被挪作他用，因此各部门均不认账。

　　湖北恩施宏业魔芋开发有限公司副总经理向发楚告诉记者，扣除抵押金54万元及已经结算的20万元外，市政府还欠其企业86万元。他们本想用这笔钱收购魔芋的，但市政府说财政有困难，答应今年给一部分，可到现在一分钱也没有兑现。恩施市特产中心干部向廷极说，市政府欠其单位种苗款是事实，但欠多少已经记不清了。除此之外，市政府还欠他个人种苗款12.4万元，去年给了1万元，还欠11.4万元。

　　对政府欠账，这些企业和个人一不好起诉，二不能强要。他们迫切希望政府以对群众利益高度负责的态度，想方设法兑现欠款，让他们的企业恢复生机。

　　恩施市委办公室副主任王国玮接受记者采访时说，市委书记、市长对此相当重视，已经指示他们对各相关部门落实会议纪要精神的情况进行清理，督促各相关部门加强工作措施，确保企业不受损失。