城建不能光提"美丽"口号 人大委员批拉链路现象

　　【龙虎网讯】昨天，南京市十三届人大常委会第十九次会议分组审议《2006年南京市城市规划、建设和管理任务计划》。政府的城建计划还是首次接受人大审议，常委会三个讨论组的委员们纷纷抢着发言，为南京明年的城市建设建言献策。

　　“最美丽城市”目标欠妥

　　委员黄煌说，建委提出南京要建成“全国最美丽城市”的想法，但我认为对老百姓来说他们更想要的是一个实用的城市，也就是功能型城市，政府在确定明年城建目标时要从老百姓实实在在的衣食住行、生活方便来考虑，一个城市的建筑建得多高、多有震撼力固然对城市形象有利，可还是要考虑它到底对老百姓有多少用。我们有的广场弄得很美丽，却没有一个遮阳的地方。所以建议政府不能光提“美丽”的口号。

　　杜绝“马路装拉链”现象

　　委员戴宗宝注意到在明年城建的十大工程中第一个就是“一城三区”和“三城九镇”建设，“现在我们已经不能仅仅谈‘城市化’了，而应该是‘城镇化’，一个城市不能只是面子上好看，里面灰头土脸的，县镇环境、发展也非常重要。”

　　王红云是鼓楼区的人大主任，一直在基层工作，她对明年的城建计划提出了自己的建议。王红云说，老百姓总说南京的马路要装拉链，就是因为地下管网总是有问题，建议把地下网络建设的规划写进城建计划。

　　南京缺乏公交线路规划

　　说起南京的公共交通问题。交通规划所所长杨涛博士说，南京从没做过关于公交线路的规划，公交线路的安排和调整有些随意。其实，按照现有的公交车数量，具备足够运力承载南京市民出行，关键是弄清楚线路如何安排、车辆如何用等问题。列席的栖霞建设董事长陈兴汉提出，南京的公交车太成问题，小街巷缺乏公交车，那里的居民步行要走近20分钟才能到达车站，这一点需要改善。

　　交通建设要免“断头路”

　　南京周边的交通越建越好了，但主城交通如何与外界畅通地连接起来一直是“瓶颈”。秦淮区人大常委会主任时呈忠认为，在发展外部交通的同时，南京主城区交通发展的思路和框架应该予以进一步研究。针对南京“纬线路”明显弱于“经线路”的状况，时呈忠认为，明年用于快速道路建设的28．3亿资金可以考虑加强纬线路建设。“而具体在建设中，我们应该避免断头路的出现。”时呈忠说。

　　“三房”建设可外地取经

　　三房建设一直是各位委员关心的问题，在昨日的审议中，三房仍是众多委员提及的问题。南京市妇联主席杨学珍介绍，目前要求中低价商品房配建在商品房小区中，实际上很多开发商并不愿意建。

　　对此，南京市人大常委会城建环保委主任孙长松提议，南京的三房建设可以向其他做得较好的兄弟城市学习，比如宁波不以人均收入来划分低收入人群，而是以人均住房面积在多少平方米以下来界定。

　　重建设的同时也要重管理

　　在昨日的审议中，很多委员也提到诸如城东干道花草的养护及河西绿博园的长效管理问题。秦淮区人大常委会主任时呈忠认为，在目前的建设中普遍存在着—个“重建设轻管理”问题。时呈忠说，所谓“三分建设，七分管理”，南京也应该在管理上再下功夫。