私家车发展将受调控

　　《南京交通发展白皮书》日前通过了专家评审。记者昨日获悉，城市格局发展要跟着交通基础设施走、公交优先、小汽车交通要引导等先进观点都写进了白皮书。

　　出门五分钟到公交地铁站

　　据了解，《南京交通发展白皮书》描绘了南京交通发展的远景——构建“畅达、绿

色、公平、安全的现代化和谐交通体系”，同时提出了未来交通发展的四大战略任务，即全面整合综合交通体系、全面协调交通与土地利用互动发展、全面提升公共交通竞争力和吸引力，保持道路交通整体畅达。

　　到2010年，将基本建成高速公路网；使地铁线网初具规模，包括一号线和二号线两条主线，及其两条延伸线；城市快速道路要成环成网，路网密度提高30%%以上；路面公交设施和服务水平提高；步行、自行车等慢行交通要有明显改善。

　　到2020年将实现“3133、3155”的远期目标。即南京要与长三角的大城市实现3小时内通达，南京都市圈内要实现1小时通达，都市发展区通勤交通实现三刻钟（45分钟）到达，南京主城85%%的单程出行控制在30分钟以内。在城内，能够15分钟上快速路，出城后，可以15分钟上高速公路。市域内所有自然村都能在15分钟内通达国省干线公路网，城市居民可以在45分钟左右到达公交地铁站。

　　交通设施建设引导土地开发

　　《南京交通发展白皮书》还提出了交通基础设施引领城市发展等四项重大交通政策，作为解决现在交通问题的对策。参照国外经验，政府应将铁路、城际与城市轨道、高速公路、快速道路、快速公交等快速交通体系以及车站、港口、物流中心等作为城市基础设施建设优先发展的重点。把土地利用布局和开发建设围绕公共交通走廊和枢纽，采取有机疏散与集中发展、集约利用相结合。积极鼓励以公共交通为导向的土地开发，做好地铁站、公交枢纽与步行、自行车、小汽车交通的无缝衔接，以及与周边建筑物的连通。

　　因此，白皮书对南京交通发展提出了具体对策——以交通设施建设引导城市土地开发和城市发展，将交通基础设施承载能力作为土地开发的约束条件。

　　中心区部分通道将收“拥挤费”

　　据悉，下一步南京市交通规划研究所还将把“差别化的交通发展引导”作为一项重要政策补充进白皮书，突出深化公交优先发展的具体政策和措施，更加关注改善步行和自行车交通。在公交优先方面将进一步扩大公共交通运输能力，提高公交出行效率。同时，为了让道路资源更加倾向公共交通，白皮书中还建议，拟在公车改革完成后对城市中心区部分通道收取高峰期道路拥挤费。对私家车的发展进行主动引导，并辅以有限的限制和差别化调控。

　　为改变现在行人走路难、汽车挤上人行道等现状，白皮书提出，要在2010年前制定出台《城市道路人行设施规划设计指引》，对城市道路人行道、人行横道、盲道等设置和设计做出明确规定。王宏斌