新华网南宁11月27日电（记者叶建平 聂焱）记者26日从中国首届城市应急联动系统建设高层论坛获悉，中国每年因自然灾害、事故灾害和社会安全事件等突发公共事件造成的人员伤亡逾百万，经济损失高达6500亿元，占中国ＧＤＰ的6％。
公安部办公厅副主任王冀昆说，中国目前正处于突发公共事件高发时期，而且随着城镇化进程加快，这种形势还在加剧。以2004年为例，全国共发生各类突发事件561万起，造
成21万人死亡、175万人受伤，造成直接经济损失超过4550亿元。
中国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一，灾害种类多、发生频度高、每年造成的损失都超过上千亿元。同时，1949年以来建成的大量基础设施，由于没有及时维护和更换，也存在巨大安全隐患。
“灾害性事件往往具有共生性和连续性特点，由于目前中国城市应急联动系统体制还不完善，突发公共事件发生之后所造成的间接损失往往很大。比如松花江水污染事件发生后，群众生活受到的影响甚至可能超过直接经济损失。”王冀昆说。
王冀昆表示，为了建成全国性应急联动系统，中国市、县级公安部门2006年底必须全部实现110、119、122“三台合一”，无论是遭受不法侵害，还是遇到火灾、交通事故，群众首先拨打110电话，再由公安机关统一调配警力，从而提高处理突发事件的效率，减少损失。据了解，中国目前已经有900多个市、县级公安机关实现了“三台合一”。
