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厦门反腐立足源头 干部任命全部票决


http://www.sina.com.cn 2005年11月28日01:07 工人日报天讯在线

  本报讯(记者程世嵘)福建省厦门市委日前发布并部署《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》。根据该《意见》,厦门将全面推进干部任命票决制、办事公开制、建立政府投资责任追究制等9个方面的重大改革。其中,全面推行干部任命票决制,尤其成为一大亮点。

  据介绍,该市推行的包括干部任命票决制在内的9项改革,其目的在于减少权力的随
意使用,靠制度约束人财物支配诸项权力,以达到从源头上预防和治理腐败的目的。

  根据《意见》规定,厦门市将全面推行党委全委会通过无记名投票,表决下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选制度,并进一步扩大差额推荐和差额选举的范围和比例。据介绍,此举将有效限制“一把手”的用人权,实现选人、用人的科学化。

  此外,《意见》还对易形成“暗箱操作”的财、物等方面管理进行了重大改革。比如,全面推行政府投资项目代建制度和公开招投标制度,建立政府投资责任追究制度,进一步强化对政府投资的监管和责任约束。进一步完善和规范建设工程经评审的最低价中标、经营性土地使用权出让和矿产资源采矿权招标挂牌拍卖、国有和集体产权交易、政府采购、药品集中招标采购等制度。

  为严格落实,《意见》同时规定,从今年起,每年组织一次对有形市场的专项执法监察,纠正和查处违反公开招投标原则,搞“暗箱操作”等行为。


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