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南国时评:“验收合格率100%”为啥不是好事?


http://www.sina.com.cn 2005年11月28日07:33 新桂网

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  针对个别省市停产整顿煤矿验收合格率竟然高达100%的现象,国家安监总局局长李毅中指出:“停产整顿的煤矿大多是一些不符合安全生产条件的矿井,在这样的情况下,验收通过率高,甚至达到95%、100%,绝对不是一件好事!”(据《楚天金报》11月27日报道)

  验收合格率100%,说明工作成绩好,更说明小煤矿安全生产条件全部达标。这对于“为安全工作操碎了心”、“最怕晚上来电话”的国家安监总局局长李毅中来说,应该是件天大的喜事。

  按理说应该高兴才是,他为何还要忧心忡忡,甚至断言“绝对不是一件好事”呢?回想到前些日子国家安监总局领导到基层抽查督察,频频发现假关停假整改的“小动作”;联想起今年停产整顿的1.3万个小矿井还处于检查验收期,而经各级安监部门排查又冒出1万多个原本没有注册的非法小矿井、采矿点;再仔细回味安监总局副局长王德学日前在督察内蒙古煤矿整顿关闭工作时的感慨:“小煤矿关停整顿工作的难度超过我的想像!”你就会理解李毅中的困惑——他并非不爱听“报喜声”,而是这声声“喜”中藏着太多猫腻。

  全国人大常委会刚刚提出“争取用3年左右时间解决小煤矿问题”的要求,一些地方就传来停产整顿煤矿验收合格率100%的喜讯。明眼人不难看出,如此“验收大跃进”是多么违背常识。从其他地方订购一套庞大复杂的安全设备,再千里迢迢运到地处偏僻的小矿井进行安装验收,恐怕也得几个月时间。

  何况绝大多数小矿井处于瓦斯、水、火、煤尘、顶板“五毒俱全”地带,治理难度大,历史欠账多,在现有技术条件下只有稳妥封井禁采方为上策。

  未来的解决方案不外乎将机械化、自动化、信息化引入矿井,在突破电磁辐射等动力灾害连续预测技术、高瓦斯地质异常超前探测技术等10项关键技术后,实施无人化开采。连顶尖专家几十年费尽心血都没解决的世界级难题,小煤矿如此神速地破解,有关部门如此闪电般地全部验收合格,除了自欺欺人,没有其他用处。

  验收合格率高达100%绝对不是好事,于转眼之间,李毅中所言果真就有了“绝对证明”:河北武安市上团城乡高村煤矿11月15日刚取得安全生产许可证,24日便发生透水事故,18名矿工被困井下。

  有关部门在紧急调查后认定,该矿在申领证照过程中“可能存在严重的隐瞒和欺诈行为”。

  程序极其严格的停产整顿及验收核查工作,竟然轻易地被“严重的隐瞒和欺诈行为”蒙蔽,是监管部门失职渎职,还是个别人陷于腐败泥淖而失聪失明?事后的追责不可不查!武安矿难为“验收合格率100%”扇了一记清脆耳光。笔者呼吁请安监部门注意,对“验收合格率达95%、100%”的地方,要一家一家地进行拉网式复查,将这件“绝对不是一件好事”的“事儿”彻底摆平!

  编辑:韦怡 作者:张培元


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