一份提案点出生态灾难隐患

　　本报讯 （记者黄晓华） “海南引进福寿螺，每年对600万亩的水稻生产造成严重经济损失，椰树椰心叶甲虫给我省带来的重大损失不仅限于农业。”省政协委员苏庆兴等7名委员的一份提案，直指外来生物入侵的重大危害，呼吁加强生物安全监管，引起广泛的关注。这份题为《关于防止外来生物入侵，保护海南“天然大温室”》的提案，是11月25日召开的全省政协提案工作会议表彰的优秀提案之一。

　　提案是在对位于三亚的国家农业南繁育种基地的调研基础上提出的。委员们在调查中发现，南繁植物检疫站主要对申报的南繁水稻等农作物病虫害进行检查，很少涉及生物安全。而每年有不少于50家机构、几十个背景基因、10多种转基因植物种类南繁环境释放。近十年来不少科研机构开展转基因作物南繁环境释放，未依法申报，也没有采取防范隔离措施。

　　苏庆兴等认为，外来生物利用不当，极易引发生态灾难。我省充沛的光热资源优势，给外来生物在此繁衍、生长创造了非常优越的条件，很容易建立起群落而不可控制。未评估未规范的转基因试验，有潜在基因污染的可能性。

　　委员们指出，我省是新型热带水果、花卉、苗木的引进试验、种源繁殖、生产经营的大车间；新的动物包括微生物等开始被引进，热带淡水、海洋水体也越来越多利用。但我省对外来生物资源利用管理不到位，机制不完善，物种的生态风险评估体系未建立，其隐患是重大的。

　　忧心的委员们在提案中呼吁，尽快建设完善生物安全监管体系。他们建议，协调有关部委与省市县的管理关系，由专门的长设管理机构对外来生物资源引进利用，包括转基因生物的南繁，实行强制登记审批制度；制定外来生物风险评估、转基因生物环境释放与安全性评价制度，建立技术标准与操作规程。

　　这一提案引起了国家农业部和省农业厅的高度重视。2004年7月，省农业厅在函复中说：“建议对我们的工作很有帮助。”也是在去年，我省农业部门及有关职能部门着手启动南繁基地转基因生物环境监控工程，以强化对农业转基因生物的安全管理。目前，省农业厅、省出入境检验检疫局、三亚市政府都在努力推进这项工作。