广东开展雷霆行动打击欠薪 深圳提出实现零欠薪

　　岁末将至，广东省劳动保障部门将加大监控力度防止企业拖欠外来工工资。省劳动和社会保障厅监察处副处长于春涛告诉记者，为了维护外来工权益，从11月底开始将在全省开展“雷霆行动”，重拳打击欠薪企业，深圳市则提出今年将在全市范围内实现“零欠薪”。

　　电脑网络监控欠薪

　　于副处长透露，今年以来，广东省主要致力于完善一套用于监督企业欠薪行为的制度和体系，运用网络化的实时监控和快速反应式的查处，有效遏制欠薪问题的发生。

　　据悉，这种监控制度非常有效，如果企业超过一个月未付工资，电脑预警系统马上就会把情况反映给当地劳动部门。佛山市南海区和广州市天河区等地已基本实现网络化监控，仅在佛山南海区，今年拖欠工资事件比去年就下降了46％。网络监控主要通过各地的政府政务网站延伸到各乡镇、村、居委会的终端，当发现企业当月有欠薪行为时，群众和当地有关工作人员可通过监控网第一时间将信息传递到监督部门。

　　在尚未普及网络的地区，欠薪监督主要依靠由当地劳动部门指导设立的村、居委会劳动就业服务站完成。目前，

　　通过银行发工资利于监管

　　于副处长说，从1996年开始企业年审已被要求出示职工工资单据，因近年来欠薪问题日益严重，该方面检验的要求不断得到加强，现在通过计算机网络查验企业相关资料，有欠薪问题的企业再难蒙混过年审这一关。

　　但即使这样，也常监控不到位，因为建筑企业流动性大，劳动密集型企业规模太小，不能与劳动部门联网，何况还有很多是无证无照的企业，就更谈不上监控了。最有效的监控体系就是政府规定所有企业工资由银行统发，这样任何企业都逃不过监控。

　　挂靠企业和“三无”企业将是整治重点

　　建筑企业欠薪是一个“老大难”，由于建筑施工行业挂靠单位过多，管理制约力度不够，易引发欠薪事件。一些被挂靠的国有建筑企业只管收费，对挂靠工程队的违法违规现象却无法进行制约，许多劳资纠纷往往就发生在资质和管理较差的挂靠单位。

　　于副处长说，“雷霆行动”将加大力度解决建筑企业的欠薪问题，一经查实将实行重罚，包括降低公司的资质，今后不允许进入建筑领域等。

　　另外，整顿“三无”企业欠薪也是这次“雷霆行动”的重点。因为无牌、无证、无主管的用人单位往往随便雇人，地点、产品变化不定，这些企业最容易出现欠薪问题，而且出现问题后难以处理。据统计，仅在广州市，这样的“三无”企业就雇用了几十万的从业工人，这部分工人的权益最难得到保障。各地劳动部门将对这些地下企业实行地毯式检查。

　　“血汗工厂”将继续被曝光

　　今年9月，省劳动和社会保障厅对20家恶意拖欠工资的不良企业进行了曝光，引起了很大的反响。于副处长说，在这次“雷霆行动”中重点查处的欠薪企业，如果不立即发放工人工资或拒不接受整改，劳动部门将继续向社会公布其名单，进行曝光。

　　据了解，省劳动和社会保障厅还在积极推行工资垫付制度，该制度首先保障工人的工资尽快得到发放，企业欠薪时，其主管单位、场地或设备出租方将先垫付这部分的工资，然后再进一步追究经营者的责任。(刘茜)（广东频道）