《河南省道路交通条例》机动车无过错要担10%责

　　交通

　　□记者李敬欣余勇实习生刘康

　　本报讯机动车与非机动车、行人发生交通事故后，即使无过错也要承担10%的责任。昨天召开的省十届人大常委会第二十次会议开始审议省政府提请审议的《河南省道路交通条

例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)。

　　《交通法》规定，机动车与非机动车、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任。但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要的处置措施的，要减轻机动车一方的责任。但是减轻机动车责任如何具体量化的问题，在实践操作中争议一直比较大。

　　本次会议一审的《条例(草案)》第44条规定，机动车与非机动车、行人发生交通事故，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要的处置措施的，应当按照以下规定减轻机动车一方的赔偿责任：非机动车、行人负事故全部责任的，减轻90%的责任。非机动车、行人负事故主要责任的，减轻60%～80%的责任。非机动车、行人负事故同等责任的，减轻30%～40%的责任。非机动车、行人负事故次要责任的，减轻20%～30%的责任。

　　按照会议议程，昨天上午，省公安厅副厅长杨元伟受省政府委托，对《条例(草案)》作出说明。今天上午，会议将分组审议。根据立法惯例，一般法规和法律至少都要通过两审通过，所以，本次会议将不会对该《条例(草案)》进行表决。如果读者对此《条例(草案)》有什么意见，可以致电、致函本报提出您的看法。电子信箱：dahe100@126.com。手机短信信箱066880800。热线电话0371-65796252。

　　会议还将审议《河南省节约能源条例(草案)》、《河南省专利保护条例(修订草案)》，审议关于召开省第十届人民代表大会第四次会议时间的决定(草案)、省政府关于我省教育收费情况的报告、我省淮河海河流域污染严重地区农村饮水安全工作汇报等，审查批准《郑州市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例》、《郑州市人大常委会关于修改〈郑州市市政工程设施管理条例〉的决定》等议案。

　　能源

　　高耗生产项目拟叫停耗能超标车辆将报废

　　审议《河南省节约能源条例(草案)》

　　□记者李敬欣余勇实习生刘康

　　本报讯立法叫停那些高耗能生产项目。昨天下午，省十届人大常委会第二十次会议分组审议省政府提请审议的《河南省节约能源条例(草案)》。据省发改委副主任肖新明介绍，我省人均能源资源占有量只有全国平均水平的1／3，高耗能企业比重大，万元GDP能耗是国内先进省份的近两倍。能源结构不合理，煤炭占能源消费量80%以上。

　　《条例(草案)》中提到，今后，固定资产投资项目的可行性研究报告、项目申请报告，要包括能源利用与能源耗用分析内容。达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，投资主管部门不予审批或核准；项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收。年综合能源消费总量5000吨标准煤以上的用能单位为重点用能单位，要定期向节能主管部门报送能源利用状况报告。对耗能超标的车辆、船舶，要予以改造或强制报废。

　　昨日的审议中，人大常委会组成人员都一致认为，《条例(草案)》十分及时。

　　专利

　　拟对专利人进行奖励促进专利技术产业化

　　审议《河南省专利保护条例(修订草案)》

　　□记者李敬欣余勇实习生刘康

　　本报讯设立专利奖，对促进经济和社会发展做出突出贡献的专利人予以奖励。昨天下午，省十届人大常委会第二十次会议分组审议省政府提交会议审议的《河南省专利保护条例(修订草案)》，没有委员对此提出修改意见。

　　现行的《条例》是省九届人大常委会第十九次会议审议通过的，于2001年1月1日起施行，里面没有对专利发明人进行奖励的规定。为鼓励发明创造，促进专利技术产业化，在《条例(修订草案)》中，新增了不少给予奖励的条款。其中包括：省人民政府设立专利奖，奖励一些专利人。被授予专利权的国有企业事业单位，应当自专利权公告之日起3个月内发给发明人或者设计人奖金，一项发明专利的奖金最低不少于3000元，一项使用新型专利或者外观设计专利的奖金最低不少于1000元。另外，被授予专利权的国有企业事业单位还要支付发明人或者设计人一定比例的报酬。

　　对于政府资助的研究开发和产业项目生产的专利，属项目单位所有，但是对于有突出贡献的科技人员，要给予一定比例的知识产权奖励。其他非国有单位，也可以给予一定的奖励。

　　建设

　　个别省重点建设项目建成投产即陷入困境

　　提交《关于我省部分重点项目建设情况的视察报告》

　　□记者余勇李敬欣实习生刘康

　　本报讯昨天，省人大常委会财经工作委员会向省十届人大常委会第二十次会议提交的《关于我省部分重点项目建设情况的视察报告》(下称《视察报告》)指出，我省个别重点建设项目在建成投产的同时，即陷入困境。

　　10月21日至23日，省人大常委会组织部分人大代表赴新乡、焦作、济源三市，对我省部分重点项目建设情况进行视察，发现绝大多数重点项目完成得都很好，实现了预期效益。但也有个别重点项目在建成投产的同时，面临重重困难。比如焦作林纸一体化项目，一期工程总投资37865万元，今年6月30日建成，现在却存在原料不足、销售渠道不畅等问题；新乡化纤股份公司的一个项目总投资7359万元，今年5月建成，8月因国际贸易摩擦增加、原材料涨价等被迫停产。

　　《视察报告》建议，今后要加强对重点建设项目的宏观调控，从规划、立项开始把关，对效益不好、风险较大、低水平、重复建设的项目大胆叫停。

　　教育

　　信息技术教育收费我省拟纳入“一费制”

　　刘新民作《关于我省教育收费情况的报告》

　　□记者余勇李敬欣实习生刘康

　　本报讯昨天，副省长刘新民在省十届人大常委会第二十次会议上所作的《关于我省教育收费情况的报告》中透露，我省将把信息技术教育收费纳入“一费制”。

　　此外，刘新民副省长还在《报告》中透露，我省将根据全省择校费和高中学费的实际情况，适当降低“择校生”收费标准，适度调整高中阶段学生学费标准。在高校收费总体稳定的前提下，根据国家政策要求，适时适度拉开不同层次院校收费差距。同时，建立健全“奖、贷、助、补、减”等救助机制，进一步加大对困难学生的资助力度。