台湾选战:黑道背景一样当选 乡村选举“人情”至上

　　中新网11月29日电 距离台湾县市长选战只剩不到几天，各党派候选人卯足全力使尽选举花招，要赢得媒体注意，也要博得选民认同。当众人把焦点都放在台北县、台中市等都会战区，关注明星候选人的口水、抹黑战的同时；在这场地方性选举中占大多数、却无法赢得媒体注意的各个乡镇选区，却正跳脱一般政党的操作，以独树一格的地方选风，默默地进行更激烈的贴身肉搏。

　　据联合早报报道，相较于一般“都会型”选民注重候选人文宣、形象、政策，“乡村型选区”当中，选民反而是以“人情”作为选民投票的基准。也因此历年选举，许多具知名度、形象良好的候选人，到乡村地区参选成绩不佳，但一些未必为人所知，甚至具黑道背景的候选人，反倒能赢得乡村选区民众的高度支持。

　　所谓的选举花招，例如爆料、抹黑、口水，在乡村型选区往往不发生作用，起因于乡村型选区特殊的人文环境。

　　台湾乡村地区，大多还保有农村型态，如此的社会结构，居民最重视的莫过于互相帮助的“人情味”，这样的逻辑，同样被乡村选区的选民延伸到了选战中，因此越是贴近基层的选举，就越能反映这样的状况。

　　长期研究地方选举生态的台中东海大学政治系教授王业立分析：“基本上，想要在乡村型选举中胜出，一是必须赢得地方派系支持，二是搏取地方选民的感情”，而这种倾向，“越是基层的选举影响越明显”，重要性甚至超越了政党奥援。

　　王业立以上届县市长、县市议员、乡镇长的当选名单进一步说明：“上届县市长大选，民进党、国民党分别各取得九个县市，打成平手，到了县市议员，民进党只取得三至四成的席次，但看看乡镇长，民进党几乎只剩下一至二成的席次。”

　　造成这个结果，并非蓝军较受乡村选民欢迎，而是因为国民党擅长打“组织战”，深入地方基层，和地方农会、水利会等与民众息息相关的单位结盟，取得派系支持，增加战力，而擅长打“文宣战”的民进党，就显得与乡村型选民距离遥远，没有派系力量奥援，选民又对文宣战不买帐，力量自然就削弱了一大半。

　　至于选民对候选人的喜好，也超出都市型选民的理解范围，最著名的例子，当推目前无党联盟“立委”颜清标。

　　颜清标出身台中县海线地区，尽管拥有黑道背景，却无阻颜清标一路从县议员选到县议长，甚至后来转战中央参选“立委”，也获得高票当选，其中原因，王业立分析：“一是颜清标本身就是地方派系大老，掌握资源，二是尽管颜清标有黑道背景，却勤跑基层，选民服务面面俱到。”

　　因为这样特殊的选举情势，让政党、形象、文宣、口水完全影响不了乡村地区的选民，因此在选战中，往往可以看到政党反而主动拉拢派系的现象，相对的，也因为选民易受派系操控，“贿选”的效用也比较容易在乡村选区发酵。

　　不过王业立提醒，这样的情况会随着选战的层级提高而发生变化，以去年“总统”大选为例，为升高蓝绿对立，民进党打出非常成功的“庙口耳语战术”。住在台中县东势镇的徐樱玲描述说，东势属于客家城，原本选民投票给国民党居多，但在去年“总统”大选却一夕翻盘，近八成的居民“变节”投票给民进党，原因是：“选前就有许多民进党安排的人，到庙口或是一般民众聚集处，以聊天的方式告诉居民，如果投票给国民党，未来会开放‘三通’，台湾的农民以后就没工作了。”这样近乎谣言的言论，听在以种植水果维生的东势人耳里，人心惶惶，让去年“总统”大选国民党在东势获得前所未有的低票。

　　王业立分析，这种“耳语战术”之所以能奏效，也是由于乡村选区信息较为封闭，要不然“这样的战术，在都会选区恐怕就难发挥作用”。