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国有大矿问题太大


http://www.sina.com.cn 2005年11月30日03:59 都市快报

  “遏制煤矿事故总量,关键是在私人小矿。避免特大事故,关键在国有大矿。”国家安全生产监督管理总局局长李毅中在这家国有重点煤矿的事故现场一针见血地指出。

  从统计数据看,小煤矿仅占我国煤炭产量的三分之一,而事故死亡人数占三分之二。但特大、特别重大事故的构成情况却明显不同。2003年下半年至今,5起一次死亡百人以上的矿难,4起发生在国有大矿。

  根据东风煤矿总工程师向安监总局的汇报,事故发生前几天,就已经发现了皮带斜井煤仓附近煤尘较大的情况,矿上还专门开会处理此事,并作了分工。根据安监总局的初步判断,事故就是由于这个位置发生了煤尘爆炸。

  事故发生后,这个矿出现了两份井下矿工名单,一份名单说井下有254人,一份说221人。前者是根据考勤表得出的,后者是根据矿灯和井口检身得出的。虽然矿方后来汇报,通过逐一入户查询,这相差的33人事故发生时已在井上,但这足以暴露出这个矿在劳动组织和管理上的漏洞。

  “隐患排查不到位”“劳动组织混乱”“采掘失调”……李毅中用一连串简洁而到位的评语,揭示了当前在一些国有大矿的实际生产和管理中存在的不能容忍的问题。

  从今年8月开始的对小煤矿的整顿关闭工作,预计将关闭4000个小矿,小矿产量将减少1.2亿吨,而全国煤炭产量将从去年的19.5亿吨增加到今年的21亿吨。这一减一增如何实现,从目前的统计数据来看,主要靠国有大矿产量的快速增长。

  根据中国煤炭工业协会掌握的情况,进入9月以来,小煤矿产量出现回落,而国有大矿产量快速增长。煤炭工业集中度提升是件好事,但这么短的时间内,我们很难说,国有大矿的安全条件能够完全与产能同步提升。这种势头如果不能得到扭转,那么煤矿安全生产形势仍可能出现反复。(新华社)


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