古铜都的精彩转型

　　今年是全省人民完成“十五”计划，“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”，向全面建设小康社会宏伟目标继续迈进的重要一年。本报自即日起，陆续刊发2005年终专稿，报道2005年各市在经济和社会各项事业发展中的得意之笔，反映我省政治、经济、文化等主要领域可圈可点的创新之举，以便更加深入地学习贯彻党的十六届五中全会精神，激励全省人民

保持奋发有为的精神状态，掀起全民创业热潮，开创安徽跨越式发展新局面。

　　从“吃子孙饭”到“给子孙饭吃”

　　“寻找、培育和壮大接续产业，是资源型城市缓解环境和资源两大压力的必然选择，也是铜陵可持续发展的出路所在。”近日，在景色宜人的天井湖宾馆，铜陵市委书记沈素琍向记者娓娓道来铜都变迁的艰辛与荣耀。

　　过去很长一段时间，作为我国重要铜工业基地的铜陵，粗铜产值曾经占据全市经济总量的80%%以上。这就是一度为铜陵人所津津乐道的“铜经济”。但随着时间的推移，人们蓦然发现：铜陵的矿山不再富有，铜陵的空气不再清新，铜陵的河流不再清澈……

　　怎么办？铜陵人的回答是：不能把眼光只盯在铜上！“传统产业要提升，不要吃子孙饭；接续产业要跟上，要给子孙饭吃。”

　　着眼于古铜都的美好未来，近年来，铜陵人倾力做好产业结构调整的大块文章，妙招迭出，精彩纷呈。铜陵有色依靠科技创新，不断延长铜精深加工产业链，投资数十亿元兴建金隆铜业公司生产电解铜。目前，电解铜的年产量达到30多万吨，连续7年位居全国第一。以电解铜为基础，铜陵有色铜精深加工延伸出四条产业链，铜产品附加值成倍增长。

　　在铜之外，铜陵还精心培育了三大主导产业：化学工业，成为全国最大的硫磷化工基地；电子工业，成为全国电子材料产业基地；建材工业，是长江流域重要的水泥生产基地。与此同时，铜陵还努力壮大装备制造业、纺织服装、医药环保、能源重化工以及新材料产业等。这些接续产业的蓬勃发展，不仅有效地解决了困扰资源型城市的各种难题，也极大地增强了铜陵的城市竞争力。今年1—9月份，铜陵市规模以上工业保持较快增势，完成产值220.6亿元，同比增长34.56%%。

　　可以想见，在不远的将来，“铜都”的内涵将更加丰富多彩。

　　还老百姓碧水蓝天

　　今年上半年，铜陵城市空气质量达到二级的天数为163天。好天气，不仅给老百姓带来了好日子，也创造出巨大的经济效益。去年，全市循环经济实现产值10亿元。

　　六国化工股份公司是一家生产复合肥的企业，生产废弃物包括粉尘、磷石膏等。近年来，公司致力于发展循环经济，原先令人生厌的废物，变成了价值不菲的宝贝。他们从磷石膏里回收有效磷，开发生产水泥缓凝剂等产品，每年外售20万吨。同时，他们还参与铜化集团内部的“大循环”：六国化工的磷石膏，送到绿阳建材公司生产增强球；华兴公司生产硫酸产生的蒸汽余热，通过管道送到六国化工的锅炉用来发电……

　　黑色铜水淬渣山、红色硫酸渣山和白色磷石膏山，曾被铜陵人戏称为“三座大山”。经过多年的努力，现在这“三座大山”或消于无形，或逐渐变矮。铜陵有色利用生产电解铜的废弃物阳极泥回收金、银等贵重金属，用冶炼炉渣加工造船厂需要的磨料；铜化集团以钛白废酸的综合利用和副产硫酸亚铁生产铁系颜料；铜陵钢铁厂的高炉煤气用来发电。

　　特别值得一提的是，在行政推动和市场运作的双重作用下，铜陵市大力推进企业间的共生循环。金昌冶炼厂的废水含酸性强，治理要花钱。市里决定在这个企业附近上马一个印染厂，该厂所排污水含碱性，与金昌冶炼厂的废水中和后再利用。

　　今年7月，铜陵市成立循环经济工业试验园，规划用地25平方公里，投资规模为250亿元。试验园将结合产业结构调整，每个企业都以上游企业的排放物为原料，循环利用，努力达到零排放。

　　“工业用水循环利用率达88.7%%，工业固废综合利用率63%%，二氧化硫综合利用率96%%。”铜陵市环保局副局长许克启提供的一组数字，颇有说服力。去年，全市大中型建设项目“环评”执行率为100%%，其中有7个不符合国家产业政策、总投资上亿元的污染项目被否决。

　　近日，铜陵跻身全国循环经济试点市行列。这不仅是对铜陵发展循环经济的一种认可，更是铜陵建设环境友好型城市一个难得的机遇。

　　让城乡人民共享阳光

　　“要把好事办在老百姓开口之前，实现共生、共进、共创、共享。”在沈素琍的眼中，经济发展的成果只有让社会各阶层共享，才能最终构建和谐铜陵。

　　实现充分就业，是铜陵市花大气力做好的一项民生工程。由于矿山枯竭和国企改制等原因，铜陵曾经出现大量下岗工人。为此，市里每年拿出300多万元，购买500多个公益就业岗位，安排下岗失业人员。“我们的承诺是，只要不挑不拣，政府就能包你就业。”

　　为搭建更大的就业平台，铜陵在招商引资中十分注重引进劳动密集型企业。4年时间里，政府每年拿出400多万元引导性资金，或兴办或引进劳动密集型企业100多家，安排3万多人就业。

　　作为全省工业化程度较高的城市，铜陵城市化水平达54.5%%，分别高于全国、全省水平14个和21个百分点，工业反哺农业的时机基本成熟，统筹城乡发展的优势明显。因此，铜陵人大胆地提出，到2015年基本消除城乡二元结构，在全省率先实现城乡一体化目标。

　　将城市的服务体系向农村延伸，使农村居民也能享受到城市文明的成果。近年来，按照城乡一体发展的思路，铜陵统筹城乡产业发展，实现规划、基础设施、服务体系的城乡一体对接，拉动农村各种要素向主城区聚集，主城区设施向农村延伸，农村面貌焕然一新。今年上半年，全市农民人均现金收入达1874元，同比增长12%%。

　　实现农村经济的跨越，是统筹城乡发展的根本途径。铜陵市依靠大项目辐射带动，引进战略投资者培育多个产业基地。生姜基地发展到8000亩，丹皮基地1万亩，无公害蔬菜基地2万多亩，大宗农产品优质品率达90%%以上。皖星米业、八宝食品、金长江食品、皖陵动物养殖等四家企业，被认定为省级农业产业化龙头企业。

　　工业反哺农业，城市支持农村，铜陵城乡一体化的美景日渐清晰。