打黑除恶 四川警方有了底

　　省高院、省检察院、省公安厅日前联合下发《关于办理黑社会性质组织案件若干问题的意见(试行)》(以下简称《意见》)，对黑社会性质组织的法律特征、打击黑社会性质组织非法洗钱等作出详细规定，“稳”、“准”、“狠”地打击黑恶势力。

　　昨日，本报专访《意见》起草人中的省高院刑一庭法官马益迅、省公安厅刑侦局侦查三处副处长郭笑兵。

　　稳

　　始终保持主动进攻严打态势

　　5年来判决30多个“黑”组织

　　涉及建材、娱乐场所等行业

　　四川黑社会性质组织犯罪情况如何？

　　郭笑兵：四川打“黑”在全国都算早，公安机关始终保持对黑恶犯罪主动进攻、严厉打击的态势。2000年以来，我省共判决黑社会性质组织30多个，打掉恶势力团伙1400多个。目前，四川黑恶势力犯罪涉足沙石建材、建筑市场、娱乐场所、货运、车站等行业，黑社会性质组织已向企业化、公司化转变，有的还骗取政治身份，拉拢腐蚀国家机关干部。

　　打击难度增加了？

　　郭笑兵：对。但从整体上看，黑社会性质组织犯罪还处于滋生发展的初期阶段，打击涉黑组织，现在是最佳时机。

　　黑社会性质组织犯罪有哪些危害？

　　郭笑兵：他们组织严密，犯罪能量和危害比一般刑事犯罪大得多。比如，眉山任兵涉黑团伙长期盘踞在仁寿等地，去年打掉该犯罪组织后，仁寿县杀人、涉枪等暴力犯罪案件明显下降，群众安全感明显增强。

　　狠

　　细化涉黑特征，严厉打击

　　从严打击涉黑首要分子

　　严厉经济打击摧垮黑恶势力

　　在打黑除恶实际操作中面临哪些问题？

　　郭笑兵：由于政法各部门对法律理解不统一，往往造成在具体案件中出现认定难或处理上畸轻畸重等情况。为此，四川公检法联合下发《意见》，统一认识，对涉黑组织的特征等进一步细化，便于更准更严地打击。

　　与有关黑社会性质组织犯罪的法律法规相比，《意见》有哪些突出特点？

　　马益迅：1.《意见》对涉黑组织的经济打击非常严，涉黑组织利用公司的投资、收益仍然算非法收益，将依法予以追缴或没收。这些经济处罚规定可以彻底摧毁涉黑组织的再犯能力。2.对黑社会性质组织的特征规定很细，很明确，便于把握和识别。3.对首要分子打击更严，对黑社会性质组织的组织者、领导者，将按照组织所犯的全部罪行予以处罚。4.对非“黑”人员进行区别对待，对身在黑社会性质组织公司的不知情者，或在组织中无违法犯罪行为等几种情形，不视为参加黑社会性质组织。

　　准

　　细分4种类型，精准打击

　　区别对待涉黑组织成员

　　打黑行动不会过度

　　从审理的案件看，涉黑组织有哪些类型？

　　马益迅：近年来，全省共审理几十件涉黑案件，主要有4种情形：1.控制非法组织从事非法活动，如绵阳赵晓东涉黑案，该组织开设地下赌场、放高利贷等；2.控制合法行业，如成都付先良涉黑组织长期垄断茶叶货运和黄辣丁市场；3.成立公司，借公司外壳以合法面目出现，干违法勾当，如内江陈再等团伙成立一贸易公司，在内江市中区一水果批发市场大肆敲诈勒索、欺行霸市、寻衅滋事等；4.拉拢国家干部或公安干警，借保护伞在当地称霸一方，如自贡曾少林涉黑案，曾本身就是富顺县房管局原副局长。从发展看，涉黑组织有公司化发展的倾向，打“黑”任重道远。

　　《意见》是否会导致实践中打“黑”过度？

　　马益迅：不会。《意见》立足于“准”，在准确的基础上进行打击。同时，《意见》还专门对不视为黑社会性质组织的情形作了详细规定，将他们与黑社会性质组织进行区别对待，因此不会过度。

　　本报记者