四问七台河矿难：安全管理是否存在漏洞

　　本报记者 亓树新

　　一问：事发时有33人不知去向，劳动组织是否混乱？

　　11月27日晚东风煤矿发生爆炸后，在统计井下人数时出现了一个“误差”。根据考勤表，下井人数为254人，而根据矿灯和井口检身站最终确定的井下作业人数为221人，33人

哪去了？在国家安全生产监督管理总局局长李毅中的要求下，今天，这个问题有了准确答案。

　　原来，他们当中或者没有下井，或者下井之后又匆匆返井，然后，各自做自己的事情去了，目前，这33人已全部被找到。李毅中说，这反映出这个矿劳动组织混乱。

　　11月27日21时40分，东风煤矿发生井下爆炸事故。当时，值班总工程师姜恒本听到一声巨响，随即发生停电，井上井下通讯中断。经派人察看发现，皮带机房已被摧毁，井颈塌陷。现场作业的两名女工当场死亡。经过紧急抢修，22时40分，地面供电系统恢复供电。抢救工作立即展开。

　　井下有多少人？这是在事故发生后各级领导及干部职工最关心的一个问题。但是，在核实这个问题时却出现了不同的“版本”。根据下井前矿工的考勤表，下井人数应为254人，但是矿上发出的矿灯却只有221个，井口检身站检测的人数也是221人，相差33人。

　　“一定要把这个数字搞准！”28日下午4时，李毅中局长在

　　随后，七台河精煤集团有限公司立即安排几十名干部连夜行动。他们根据考勤表上的名字，冒着寒风，到每个矿工家挨家挨户地去核实。经过一夜的工作，至今天早晨，各路人马的信息全部汇总了上来：这相差的33名矿工全部被找到，他们都已回到了家里。

　　据介绍，当时，这33个人确实在考勤薄上作了登记，但只有4个人作了登记却没有下井。另外，29个人全是井下辅助人员，如电工、检修人员等，他们下井没多久就纷纷上来了，虽然还不到下班时间，但他们都各自去做自己的事情了。事故发生时，他们都没有在岗位上，所以，统计才出现“误差”。

　　今天上午，黑龙江省委副书记、省长张左己在矿难救援现场强调，统计工作至关重要，目前要抓紧时间确定失踪人员的准确数字，尽快让死难矿工家属了解情况，绝不允许虚报、瞒报，一经查实坚决追究责任。

　　张左己痛心地说，事故本身的原因是管理不善、管理不严。100多条生命就这样消失了，请相信我们一定要把事情搞清楚，从中认真吸取教训，绝不怕揭短，“都这个时候了还护什么短啊！”

　　在采访中，记者还在该矿了解到一种特殊现象，一些矿工在顶替别人的名字上班———本来他叫张三，可在矿上人家却叫他李四。几名矿工的家属解释：“顶别人的名，主要是因为工龄较长，每多一年工龄就可多挣5元。”这些管理上的暇疵，充分暴露出当前煤炭安全生产管理方面的漏洞，也为煤矿重大事故的发生埋下了隐患。

　　二问：安全管理是否存在漏洞？

　　根据东风煤矿总工程师向安监总局汇报的情况，事故发生前几天，井下煤仓附近就出现煤尘较大情况。11月22日还专门开会处理此事，并作了分工。国家安监总局局长李毅中则表示，这又充分暴露出这个矿隐患排查不到位的问题。

　　据《新闻晚报》报道，“这样的事故早晚会发生。”矿工刘师傅说。刘师傅今年39岁，他从15岁就开始下井工作。今年9月下旬，刘师傅经熟人介绍来东风煤矿上班，分配的区域正是这次受灾最严重的第三采区。但10月上旬，刘师傅便辞掉了这份工作。

　　他说，“以前我们去煤矿时，要先上半个月的安全课，通过考试了才能下井作业。现在呢？我刚到东风煤矿时，有些和我在一个组的小矿工连自救器都不会用。”

　　据刘师傅介绍，所谓“自救器”，是一个鞋盒大小的铁质盒子，里面放着生氧设备，可供紧急情况下使用，大约可以支撑半个多小时。发生爆炸后，矿工可以用它呼吸以避免窒息并迅速逃生。

　　矿工下井必须佩戴自救器，但这条死规定在东风煤矿却可以讨价还价的。“如果你和检查员关系好，你就可以不带它下井。”

　　真正让刘师傅下定决心不再干下去的原因还是今年10月发生的一件事情。

　　“我们这里都有‘瓦检员’（即‘瓦斯检测员’），他们专门负责监测工作平面上瓦斯有没有超标，如果超标，他可以要求停工。但有一次，我工作的那个平面上‘瓦检员’发现瓦斯超标，要求停工时却有一个工人为了赶时间下班，不听从命令，还和‘瓦检员’打了起来。最后‘瓦检员’被打伤了。”

　　这件事对刘师傅触动特别大：“这就像你闯了红灯还要打交警一样，根本就是没有道理的。其他工人居然也不说话，大家都想早点下班，压根儿忘了安全这回事了。”

　　据了解，全国煤矿安全质量标准化现场会2003年曾在七台河召开。一名煤矿干部说，七台河市煤矿井下安全标准化建设在全国是数一数二的，但很可惜也发生了这样的大事故，可见安全管理是多么重要。

　　三问：东风煤矿是否存在超能力生产？

　　据

　　四问：七台河地区为何矿难频繁？

　　2004年5月13日23时左右，七台河精煤集团有限公司新兴煤矿二采区发生一起瓦斯爆炸事故，共有12名矿工遇难；2005年3月14日11时40分左右，七台河矿业集团新富矿发生瓦斯爆炸事故。被困井下的19名矿工全部找到，其中1人生还，18人遇难；2005年5月11日，七台河市茄子河区煤矿发生爆炸事故，当时有11名矿工正在井下作业，两名矿工逃脱，9人遇难……这次又发生死亡100人以上的大矿难，为什么这一地区矿难频繁？安全监管是否到位？

　　本报黑龙江七台河11月29日电

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