“1·13”专案创下三个全国之最

　　★民警在清理收缴的假发票及作案工具

　　“1·13”专案是一起影响全国的重大涉税犯罪案件，该案在3个方面创下了全国之“最”。

　　一是查获的假发票可开具最大票面金额全国第一。在该案中缴获的假发票近50万份，可开具最大票面金额达3411.7亿元，超过了浙江温州巷南（1002亿元）和四川成都（2285亿元）破获的贩卖假发票案。二是网络关系在全国同类制、贩假发票团伙犯罪中最为复杂。共抓获团伙成员31名，假发票涉及全国19省（市、自治区）的43个地、州、市。三是在全国最早发现了贩卖假完税证案件，共收缴涉及4省的假电脑版完税证2149份，可开具的缴税金额无限制。

　　长沙市公安局税侦支队支队长江昕明介绍，“1·13”专案从一开始就呈现出新的特点和特殊性。

　　2004年1月1日，长沙地税系统刚刚启用防伪程度更高的电脑版建安发票，而犯罪嫌疑人2004年7月就从长沙市寄样品到广州非法印刷回来，从票号到色泽，从纸张到版面，达到了可以乱真的程度。从最初发现的3份假电脑版建安发票来看，号码相近但不相连，这说明至少部分相邻号码的假票已流入社会。电脑版建安发票突出的特点就是不限额，即可以开无限大金额，光是那3份假发票就给国家造成税收损失近百万元，已经开具但尚未发现的还不知有多少，潜在的更令人担忧。

　　“1·13”专案出现了假的电脑版完税证，这在全国尚属首次。完税证是税务机关在纳税人缴纳税款后开具的有效法律证明，其意义相当于现金，现实的情况是有人“代表”税务机关把应向国家缴纳的税金收了，这简直是对国家法律尊严的挑战。

　　“票面理论最高可开具金额”

　　在“1·13”专案中，警方共收缴各类假发票49万余份，假发票票面理论最高可开具金额高达3411.7亿元，内容涵盖货物销售、餐饮、服务、建筑安装、娱乐等20多个票种、84种版面。那么，假发票票面理论最高可开具金额高达3411.7亿元是如何计算出来的呢？记者询问了有关办案民警和税务干部。

　　警方在该案中缴获的假发票近50万份，其中定额假发票均按面额计算，而不限额的假发票则按最大额减1来计算。即最高可开1万元的发票计算票面理论最高可开具金额为9999元，已经填开的假建安发票则按照填开面额计算。所收缴的近50万份假发票的票面理论最高可开具金额，是经过税务部门10名税务干部历时一个星期的清点计算，再经权威专家核准得出的。

　　据介绍，在该案中民警共计收缴已经填开的假建安发票50份，票面开具的金额达到8000余万元，税额共计400余万元。目前这些税款已经被警方全部追回，并对相关单位进行了处罚。