何时还我葱葱海岸

　　文昌市铺前镇林梧村一位村民气愤地说，非法采钛矿使树林变成了荒地。本报记者 李英挺 摄

　　记者在文昌采访期间，现场感受到生态环境所遭受的破坏，只是局部的一块地或一

片地，但对于整个海岸线的全貌，则缺少宏观的视野和概念。省国土环境资源厅副厅长丁式江说，他每次坐飞机离岛时，曾专门注意过铺前一带的地貌，看到的是片片黄沙和被割成一段一段的海防林，感到非常痛心。

　　在文昌市铺前镇的钛矿工地上，由于没有及时复垦，高堆如山的钛矿尾砂，以及寸草不生的荒芜沙地随处可见，行走其间，仿佛到了大西北的沙漠。到底谁该为我们的环保埋单？我国内地某些省份采矿业“老板发财，百姓遭殃，政府埋单”的尴尬局面会在海南重演吗？

　　按当初签订采钛合同时的约定，文昌市的钛矿业主每采完一块矿场，须立即进行平整和恢复植被。后来，为了防止业主毁约，政府部门按每亩1332元的标准收取复垦押金，即每平方米2元。可是，在铺前一些废矿场地，土地还没有平整，林业部门便种上了树苗，沙坡上和矿坑里都有，而且成活率不高。

　　文昌市林业局认为，平整土地是国土环境资源局的事，林业部门只管种树。那么，复垦押金用到哪里去了？如果这些未复垦的土地是不法分子违规违法采矿留下的，谁该负起监管不力的责任？哪个部门能够给当地农民一个合情合理的解释？

　　丁式江说：“在管理上，省国土环境资源厅主要盯住‘复垦’关，一改以往先开采后复垦的做法，明确要求所有采钛业主必须边采矿边复垦，但遗憾的是，目前在文昌只有少数正规企业这样做。”

　　说到复垦押金的管理和使用问题，丁式江认为琼海市的做法比较科学和有效，即押金不经过政府部门，而是交给了村委会下面的各个经济社，让农民拥有了使用复垦押金的主动权。

　　（本报文城11月29日电）