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上海市长韩正强调建设生态岛不考核GDP


http://www.sina.com.cn 2005年11月30日09:36 中国环境报

  本报讯 上海市崇明三岛已正式推出“世界级生态岛”建设总体规划。崇明县副县长胡俊在接受记者采访时说,上海市政府已明确表示,崇明“生态岛”建设不受传统GDP考核的束缚。崇明要成为人居、产业和环境相协调的“生态型社会”样板。

  上海市市长韩正对崇明县的领导说,对崇明“不考核GDP”。在崇明县“十一五”发展主要指标中,只有万元生产总值综合能耗、环保投入比重、地表水环境质量、森林覆盖率
等项目才是约束性指标。“和谐崇明”的方向已趋于清晰。

  总面积1411平方公里的崇明三岛是上海最后一块“净土”,也是进一步发挥浦东优势、启动

长三角苏北及杭州湾地区发展的关键“枢纽”。但长期以来崇明是上海发展最慢的地区。岛上居民不无怨言:“好空气又不能当饭吃”。此次崇明推出“生态岛”建设规划,有关人士在解读时说,今后崇明的发展,就是要让“好空气能够当饭吃”,在环境友好中建立循环式的经济和消费模式。

  “保护”、“预留”、“储备”是崇明生态岛建设的三大关键词。三岛土地面积中的55%被划定为永久保护区,禁止开发建设。其中包括东滩国际湿地保护区、候鸟保护区、中华鲟保护区、永久粮田和环岛保护林带。

  生态应是一种生产方式和生活方式,应该渗透到社会的“肌理”之中。规划专家对记者说,生态包括3个层次:一是自然生态,崇明岛上的河口冲积特征及湿地等资源,都具有全球意义,“非保护不可”;二是技术生态,崇明岛将计划建设风力和

太阳能发电系统,尝试将可再生
能源
的使用从实验室移至一个区域社会之中;三是经济和社会生态,也就是生态系统与经济社会的运作系统“合二为一”,根据生态循环的理念,生态建设与富民目标不是一对“天然的矛盾”,崇明岛上的前卫村不仅建立了“种植、养殖、沼气使用”结合的生态农业模式,而且还依托周边洁净的环境及国内最大的平原森林资源,形成了特色鲜明的岛域生活方式,并面向都市人推出生态旅游项目,深受欢迎,村里户均一年由此可增收1.2万元。

  同时,对于制造业与服务业如何匹配发展、产业开发与公共服务投入如何比例协调、把握开发节奏等中国社会面临的许多共性问题,崇明岛都在以前瞻性的生态思维认真加以思考。

  胡俊对记者说,目前崇明的产业规划已确立,主要发展旅游度假和户外运动产业、生态农业、现代办公服务业和清洁型工业。上海的造船基地已移至长兴岛,将发展清洁型海洋装备产业。大型主题乐园、国际组织及跨国公司总部的引入,也在设想之中。水系调整、排污网络设施建设、造林、公路建设等公共设施的投入力度不断加大。


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