卫生部长高强谈禽流感防控和艾滋病防治(实录)

　　[新华网现场报道]卫生部部长高强介绍我国人感染高致病性禽流感疫情防控工作和艾滋病防治工作新闻发布会即将开始，敬请关注。[09:52]

　　[郭卫民]女士们、先生们，上午好！明天，12月1号是“世界艾滋病日”。我们今天很高兴请来卫生部部长高强先生，向大家介绍中国政府在防治艾滋病方面所做的工作。同时，防控人感染高致病性禽流感也是最近一个时期广大公众和媒体关注的问题，所以，高部长

也将就这一问题向大家做介绍。 [10:03]

　　[郭卫民]高部长大家都很熟悉，他曾多次出席国务院新闻办的发布会，近年来也多次接受媒体的采访和媒体们见面，现在请高部长发言。[10:03]

　　[卫生部部长高强]各位新闻界的朋友们，大家上午好！我很高兴有这个机会再次和大家见面，欢迎大家参加今天上午的新闻发布会。明天是第18个世界艾滋病日。今年的主题是：遏制艾滋，履行承诺。我首先想就这个主题谈几点看法，然后再回答大家关心的问题。第一，艾滋病防治工作关系到民族素质、经济发展、社会稳定和国家兴亡。做好艾滋病防治工作是各级政府必须履行的职责。各级政府要本着对国家、对民族、对人民高度负责的精神，把艾滋病防治工作摆到重要位置，组织各部门、动员全社会，齐抓共管、同心协力，加强教育，立足预防，坚决遏制艾滋病蔓延的势头。[10:04]

　　[高强]第二、中国政府对防治艾滋病已经做出了以下郑重承诺：1、各级政府要建立防治艾滋病协调领导机构。形成政府领导、多部门合作、全社会参与的防治工作机制。2、严厉打击非法采供血活动，有效遏制艾滋病经采供血传播。全国无偿献血占临床用血的比例由1998年的22%上升到2005年上半年的94.5%。3、制订并落实“四免一关怀”政策。保护艾滋病病人合法权益，有效进行医疗救治，改善生产生活条件，防止艾滋病传播。河南省艾滋病重点村实施了“五个一”工程，即政府帮助修建一条路、建一个小学、设立一个养老院、建一个卫生室、打一口清洁的水井，并组织上万名干部和医生入村进户，负责落实“四免一关怀”。4、广泛开展艾滋病防治知识宣传教育。卫生部、中宣部、教育部、全国妇联、共青团中央等各有关方面联合组织了各种形式的宣传教育。[10:07]

　　[高强] 5、加大防治经费的投入。中央财政专项防治经费由2002年的1亿元增加到2005年的8亿元，主要用于艾滋病筛查、健康教育、艾滋病患者的医疗救治，高危人群行为的干预等方面。地方财政用于艾滋病防治的经费也达到了2亿5千万元。6、加强疫情监测。在既往参与过有偿供血的人员、强制戒毒人员、娱乐场所服务人员中开展了艾滋病筛查，完成了200多万人的艾滋病病毒抗体检测，发现艾滋病病毒抗体初筛阳性者4万多人，对其中符合医疗条件的病人及时开展了抗病毒的治疗。国家级的艾滋病监测点由2003年的194个增加到2004年的247个。[10:08]

　　[高强] 7、推广行为干预和综合预防措施。卫生部、人口计生委等6个部门制订推广安全套预防艾滋病的实施办法。各级疾病预防控制机构成立了2686个“高危人群干预工作队”，对高危人群开展预防干预工作。卫生部、公安部等部门联合启动了美沙酮替代治疗门诊和清洁针具交换的试点。[10:09]

　　[高强]第三、做出的承诺必须履行。按照国务院的要求，各级政府、各部门实行艾滋病防治工作“一把手”负责制，政府主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓。地方各级政府将艾滋病防治工作纳入政府工作目标考核内容。上级政府对下级政府的责任目标、政策措施执行情况开展督导检查，并实行责任追究制。凡因领导不力、措施不当、“四免一关怀”政策不能得到有效落实的，应进行批评和问责；对隐瞒疫情、玩忽职守造成艾滋病传播和流行的，要依法追究责任。国务院防治艾滋病工作委员会还邀请人大代表、政协委员和有关部委领导对各地工作情况开展督导检查。[10:10]

　　[高强]今年，卫生部组织制定了《艾滋病防治行动计划(2006-2010年)》，已报请国务院审核下发。《计划》明确今后五年我国艾滋病防治工作的总目标：到2010年全国艾滋病病毒感染者控制在150万人以内。卫生部还起草了《艾滋病防治条例》，把防治工作纳入到法制的轨道。《条例》规定了各级政府防治艾滋病的责任，明确了艾滋病患者应有的权利和义务。卫生部还会同世界卫生组织、联合国艾滋病规划署的专家对当前中国的艾滋病疫情再一次进行了评估。目前专家正在对评估的结果进行最后的论证。这次疫情评估将比较客观、准确地反映中国艾滋病的流行情况，我们也将及时地向社会发布评估的结果。[10:12]

　　[高强]国务院11月28日召开了全国艾滋病防治工作的电视电话会议，并在网上向社会直播。网上直播国务院召开的工作会议，在历史上还是第一次，展示了中国政府对艾滋病防治工作采取的公开透明的态度。会议提出了今后工作的几个重点：第一，提高基层领导干部对防治艾滋病重要性、艰巨性、紧迫性的认识，进一步开创防治工作新局面。第二，继续广泛、深入地开展艾滋病的宣传教育，营造全社会共同防控艾滋病的良好氛围。第三，切实加强监测、检测工作，及时发现患者。第四，落实“四免一关怀”的政策，实施有效的救助措施，维护艾滋病患者的合法权益。第五，进一步落实行为干预的措施，有效预防和控制艾滋病的蔓延和传播。第六，反对社会歧视，改善艾滋病患者的工作和生活调整，体现社会主义大家庭的温暖。[10:15]

　　[高强]在明天“世界艾滋病日”，我们还要召开全国农民进城务工人员的预防艾滋病宣传教育工程。明天下午吴仪副总理也将出席这个工程的启动仪式，我们也欢迎各位媒体能够踊跃地参加。我们相信，在国际组织的帮助下，经过各级政府，各有关部门和全社会的共同努力，艾滋病在中国流行蔓延的势头一定能够得到有效的遏制。下面，我再简要地向大家通报一下当前在防控人感染禽流感方面的一些工作。今年以来，全国禽流感疫情出现了迅速蔓延和多点散发的态势，并发生了少数人感染禽流感疫情。截至目前，中国已经有11个省先后发生了约30起家禽或候鸟的禽流感疫情，并发现了3例人感染高致病性禽流感的病例，其中湖南1例、安徽2例。[10:16]

　　[高强]按照国务院的部署，卫生部会同有关部门对防控人感染禽流感进行科学、有效的工作，三例患者的密切接触者，包括父母、亲属以及接诊、救治病人的医护人员，经过严密的医学观察，都没有发现临床异常症状，也没有发现人传人的现象。疫情发生后，安徽省、湖南省人民政府及时启动应急机制，组织医疗卫生部门积极救治病人，加强疫情监测，对密切接触者进行了医学观察。卫生部及时派出专家组赴安徽、湖南协助开展流行病学调查、病人诊治和实验室检测，并邀请世界卫生组织的专家来中国共同商讨疫情防控和患者的实验室检测以及诊断治疗情况。目前世界卫生组织专家组已经结束了在湖南的考察，对湖南有效的防控和治疗给予了充分的肯定。[10:18]

　　[高强]现在，专家组正在对安徽的疫情防控以及诊治、检测情况进行考察，12月1号，明天可能要到北京，然后我们再一起会商考察的情况。针对目前禽流感的流行态势，中国政府在努力做好禽流感防控工作的同时，把有效防控人感染禽流感作为重中之重，重点抓好预防、控制和治疗工作。加强疫情的监测，提高预警能力，及时切断人与病死家禽的接触，减少疫情向人群传播的机会；及时发现和报告疫情，按照《传染病防治法》的规定，启动应急预案，落实控制措施，防治禽流感疫情蔓延；对患者及时送定点医疗机构救治，组织专家会诊，完善治疗方案。[10:19]

　　[高强]在有效防控人间传播禽流感疫情的工作中，我们主要采取了以下措施：(一)加强部门协调配合，完善联防联控的机制。卫生部门和农业部门对发现的禽流感疫情，要坚持做到三个同时：即同时到达现场，同时开展调查，同时进行疫情处理。(二)加强疫情监测，严格疫情报告制度。医疗卫生人员坚持做到早发现、早报告、早控制、早治疗。(三)及时采集标本，做好实验室检测。医疗机构和疾病预防控制机构发现与病死家禽有密切接触的流感和肺炎患者，都要及时采取标本，送有条件的实验室进行检测。[10:20]

　　[高强] (四)加强人员培训，提高应急处置能力。对卫生医务人员开展防治传染病的知识培训和应急的演练，掌握防控禽流感的关键技能，提高防控和处置能力。(五)加强监督检查，落实防控措施。卫生部对各地开展不同形式的检查、督导工作，重点检查应急预案的制定、业务培训、技术演练、疫情监测报告、预检分诊和疫情现场控制等情况，发现漏洞及时纠正。[10:21]

　　[高强] (六)加强信息通报和宣传教育工作。广泛开展卫生科普宣传，提高群众的自我防护意识和能力，做到不宰杀、不加工、不销售、不食用病死家禽，并按规定进行无害化处理。对确诊病例坚持公开、透明、全面、准确的原则，及时向社会公布疫情信息。(七)加强疫苗研制和药物研究，做好疫苗、药物、技术及物质储备，有效应对可能出现的疫情传播。[10:22]

　　[高强]目前，我们预防禽流感的疫苗已经国家食品药品监管局批准正式进入临床实验阶段。(八)加强国际合作，卫生部与世界卫生组织等国际组织和友好国家开展合作，及时通报疫情信息，邀请专家来华开展技术交流和科研攻关。卫生部也欢迎港澳台的专家到内地的有关地方进行考察和指导。我们有决心、有能力在国际卫生组织的帮助下，经过广大医疗卫生人员和有关部门的共同努力控制禽流感在人间的传播。我的新闻通报到此结束，下面回答大家关心的问题。[10:23]

　　[郭卫民]现在大家开始提问。[10:24]

　　[印度广播机构记者]感谢您刚才所做的非常详尽的报告。有一个问题与之相关，几年前爆发“非典”的时候，中国政府采取的措施是掩盖实情。在最近的哈尔滨水污染事件当中，最开始中国政府也掩盖了实情。所以，有了这样的经验以后，卫生部在这一次向大家公布了很多的信息，但是您是否认为，由于有过上述的一些事实，人们对你们这样的态度表示怀疑，就是说中国政府面临可信度的危机。对这些掩盖真实情况的事件你认为你们的信誉是否已经受损，在危害非常大的事件当中，人们是否应该知道正确的信息？[10:27]

　　[高强]我可以坦率地回答这个记者，你对中国关于疫情发布的总体评价是错误的。包括2003年中国抗击“SARS”和2004年以来中国抗击禽流感的疫情，中国在信息发布方面，一致采取的是公开、透明、全面、准确的原则。我们更注重的是事实，是科学，而不是道听途说。我不知道这位记者先生对中国政府的疫情信息发布方面得出的结论是出自于什么根据。但是，这位先生也提醒我，就是在疫情发布方面，要及时、要准确，特别是要加强基层疫情的监测，能够做到早发现，才能早通报。我们的疫情发布得到了世界卫生组织的高度评价，认为中国在疫情发布方面是公开的、透明的，不存在隐瞒疫情的问题。[10:29]

　　[高强] 通过防治“SARS”和防控禽流感的斗争，中国在疫情发布方面的威信是进一步提高了。今天这么多记者来参加新闻发布会，也可以从一个侧面印证大家对中国政府是相信的。谢谢！[10:30]

　　[中央电视台记者] 刚才部长在介绍情况的时候谈到对艾滋病的防治经费在逐年的加大，特别是最近从1亿到8亿，这是很重大的转变。我在最近去河南和云南的采访当中，也看到艾滋病人的恢复情况也非常好，身体的状况，很多人基本看不出来是艾滋病人。我想问一下高部长，在经费的投入方面能不能给一些具体的介绍？[10:30]

　　[高强] 经费保障是做好艾滋病防治工作的基础。从中国政府财政预算安排的防治经费变化情况看得出，中国对防治艾滋病工作的认识在逐步提高。中国最初设立艾滋病防治经费，还是我在财政部工作的时候，当时只有2000多万元。[10:31]

　　[郭卫民] 1997年左右。[10:32]

　　[高强] 后来又增加到8000多万，2002年又增加到1个亿，2003年增加到3.9亿，从2004年开始增加到8个亿。地方财政对防治艾滋病的经费也在逐年增加。我们还申请了国际组织的帮助，全球基金给了我们大力的支持。美国、英国、澳大利亚等友好国家也在中国开展了一些防治艾滋病的联合项目。我们当前要求医疗卫生人员要精心地安排，使用好这一笔来之不易的工作经费。使它在有效救治患者、体现政府关怀、控制疾病流行、开展宣传教育等方面充分发挥作用。谢谢！[10:32]

　　[美联国际合作社记者] 我在此有几个问题要问高部长，首先是关于艾滋病方面的，您可不可以就当前因输血而导致艾滋病的人数和政策方面给我们做一个进一步的介绍。另外，关于血友病人感染艾滋病的数量和情况，能否给我们一个介绍。另外在禽流感方面，当然它和艾滋病也不是完全没有关系。在这方面，政府组织扮演了什么样的作用，中国政府是否支持非政府组织在这里发挥的作用？另外一个不是问题，更多的是一个要求，我们请卫生部的官员给我们介绍一下在最近的松花江，哈尔滨水污染的事件当中你们采取了哪些措施保证人们的健康？[10:39]

　　[高强] 问题很多，我只好一个一个的回答。我刚才介绍，今年我们和世卫组织，还有联合国的UNAIDS一起，对当前中国的艾滋病疫情进行了联合的评估。评估的结果，我就你问的问题提前披露一下。通过采供血这个渠道，包括供血的人员，包括血友病的人员一共大约7万人。这个数字比原来我们2003年联合评估估计的数要小。主要的原因是从去年开始，我们安排了一大笔专项经费对各个地方参加过输血的人员进行了全面的筛查。[10:41]

　　[高强] 问题很多，我只好一个一个的回答。我刚才介绍，今年我们和世卫组织，还有联合国的UNAIDS一起，对当前中国的艾滋病疫情进行了联合的评估。评估的结果，我就你问的问题提前披露一下。通过采供血这个渠道，包括供血的人员，包括血友病的人员一共大约7万人。这个数字比原来我们2003年联合评估估计的数要小。主要的原因是从去年开始，我们安排了一大笔专项经费对各个地方参加过输血的人员进行了全面的筛查。[10:41]

　　[高强] 这样的筛查，比通过典型的调查、评估要准确的多。对这次评估通过采供血渠道感染的数字，是按照各地实际筛查的数字，再按照世界卫生组织提供的一些计算方法来进行评估的。这些感染者绝大部分都发生在1998年中国颁布《献血法》之前。应该承认，这部分由于采供血造成的艾滋病的感染者，他们是无辜的。他们家庭生活出现困难，他们的身体状况需要救治，政府都应该给予必要的关怀。现在，接受政府免费进行抗病毒治疗的人绝大部分也集中在这些人群。[10:42]

　　[高强] 艾滋病孤儿的免费上学，还有一些艾滋病家庭的困难照顾，主要也是体现在这部分人群上。刚才你谈到发挥NGO的作用，我觉得这个问题很重要。因为，尽管防治艾滋病是政府的一项重要职责，但是，单独靠政府的努力还是不能有效地控制。我们希望非政府组织和政府紧密地团结在一起，为了一个目标，有效地控制艾滋病的流行和传播，有效地对艾滋病患者给予医疗和救助。我们也希望一些非政府组织，包括我们的一些企业、团体，能够在本单位加强健康宣传教育，管理好自己的职工。我们也希望一些企业能够捐赠抗击艾滋病的资金，与政府安排的预算资金结合在一起，共同做好艾滋病的防治工作。[10:47]

　　[高强] 刚才你提到松花江的污染问题，这确实是一个大问题。目前，国务院正在组织环保部门，还有其他一些部门，联合对松花江的污染进行监测、排污、清洁用水等工作。我们的目的就是一个，就是要保证为群众提供安全、清洁、卫生的饮用水。这件事情也提醒我们，在处理突发事件的过程中，要把我们的预案准备的更完善、操作的更合理，把损失减少到最低的程度。[10:49]

　　[凤凰卫视记者] 刚才您说到评估值，经过采血、供血受感染的是7万人左右，但是到2005年之后是50万，就是说通过采供血的人数在减少和下降。目前，哪一个途径是传播比较快、比较严重的传播的方法？今天好像也看到一个报道，在海南岛有这样的爆发艾滋病的一个可能性，想请问一下是为什么？如果有这样的可能性政府怎么来应对？[10:49]

　　[高强] 1998年中国颁布《献血法》以后，我们对采供血安全采取了严格的管理措施，全部取缔非法的，未经批准的采供血机构，也关闭一些不符合安全卫生条件的采供血单位。现在，中国县级以下，包括县都不存在采供血单位，而是由市级的采供血单位实行集中的采血，统一的供应。可以说，现在通过采供血这个渠道传播艾滋病已经基本上得到了控制。[10:50]

　　[高强]: 现在，传播艾滋病的主要渠道，一是交叉静脉吸毒，二是一些不良的、不清洁的性行为导致。这两个渠道，最近几年上升的很快，已经成为我们今后防控艾滋病的工作重点。由于这两个渠道涉及到一些个人的隐私或者是涉及多个人的一些不良行为，控制起来难度比较大。我们一方面要通过法律手段，严厉打击非法的走私贩运毒品的行为，严厉打击非法卖淫嫖娼的行为。同时，我们也加强健康的宣传，采取一些行为干预的措施，比如说推广安全套，开展清洁针具的试点和美沙酮替代治疗的试点。你说的海南的情况，我没有看到报道。但是，我想，即使海南出现了艾滋病的患者也不奇怪。因为现在在中国内地31个省市、自治区都发现了艾滋病患者。我会尽快地调查情况，配合海南省政府采取有效的措施控制艾滋病在海南的传播。[10:53]

　　[中新社记者] 据海外媒体报道，有一位日本专家在德国说，“中国隐瞒了人感染禽流感的疫情，并且，中国还有人现在还在感染的情况发生”。请问您关注到这个报道没有？并请您发表评论。[10:57]

　　[高强] 我注意到这篇不顾事实、恶意中伤的报道。看到这个报道以后，我们立即和世界卫生组织取得了联系。世界卫生组织在前几天举行了新闻发布会，也澄清了这个事实。第一，这位日本专家不是世界卫生组织聘请的专家，也没有推荐他到中国来考察禽流感的疫情，更没有去过湖南。第二，中国和世界卫生组织合作是顺利的，中国不存在隐瞒疫情的问题。这位日本专家自己最近在网上也发表了声明，认为自己这篇报道是不正确的，是误导性的，要求予以澄清。由此我倒想到一个问题，我觉得我们的新闻工作者，我们的责任是把准确的、可靠的信息传递给民众。这样既使民众得到了真实的信息，而且也维护了我们媒体的声誉。像德国这个报社，我不知道他们怎么下这个台。[11:01]

　　[高强] 我最近还从别的渠道看到一些歪曲、不真实的报道。有一个“博讯”新闻网，我不知道这个网是谁办的，它在网上说辽宁出现了70多个禽流感的病例，其中14人死亡了，而且在网上登了每一个人的年龄、住址、性别，很详细。我们立刻按照它提供的住址向当地的公安机关进行了核实，其中9个人已经给我返回了信息，7个人根本不存在。就是当地的户籍上根本就没有这个人。还有两个人，一个现在在江苏打工，一个是在六七年前就出嫁到重庆。我还看到，就是这个“博讯”网又报道，北京出现了一个养鸽子的人24号发病，27号死在中日友好医院。[11:02]

　　[高强] 我马上请中日友好医院核实，他们给我送来了信息，从24号到27号，这个医院一共死亡了6个人。其中5个人都是70多岁的老人，只有一个是20多岁的，急性白血病的患者，根本没有网上提供的35岁的死亡者。我觉得“博讯”这个网，除了希望制造一点儿社会混乱以外，我猜测不出它还有什么目的。[11:04]

　　[CNN记者] 我想问的问题是关于艾滋病的。您刚才谈到中国政府已经采取了很多的措施，来解决社会上歧视艾滋病病人的问题。我想问一下，中国政府具体采取了哪些措施？帮助那些在学校里对儿童的歧视问题，还有在西方国家都有的一种理念，就是艾滋病病人应该过正常的生活，中国政府采取了哪些措施？另外，您刚才提到因为供血途径感染艾滋病的感染者已经下降到7万人，这和原来比已经大幅下降。我想问一下关于供血方面，医院怎么解决这方面的问题？而且对于那些因为医院供血感染艾滋病的病人，听说有一些医院对要求赔偿的艾滋病病人进行打击报复，这方面的情况怎么样？[11:10]

　　[高强] 为了消除社会对艾滋病病人的歧视，我们采取了综合治理的措施。第一，加强宣传教育，告诉民众艾滋病通过什么渠道可以传播，什么渠道不可以传播，以消除民众恐惧的心理。说到受歧视，可能更多的是处于恐惧。第二，由政府帮助艾滋病患者，安排好他们的生产、生活，使他们和其他健康人一样过上正常的生活。第三，通过加强工作，在刚才我说的制订的《艾滋病防治条例》中，我们明确规定反对社会歧视，合理地安排艾滋病患者的工作和学习。我感到，最近几年，全社会对艾滋病的恐惧感和歧视感已经大大的减弱。越来越多的人能够和艾滋病病人在一起交谈，在一起学习，在一起生活。胡锦涛主席到医院探望艾滋病病人，和艾滋病病人握手，温家宝总理到河南的农村艾滋病感染者家里和他们一起过年……我想，对于消除社会的歧视和恐惧发挥了非常重要的作用。至于你提到有一些患者是在医院经过输血感染的，这个问题比较复杂。也确实有，患者在医院输血造成感染。[11:12]

　　[高强] 但是，也有一些在医院输过血以后进入社会若干年才发现感染了艾滋病。会不会还有其他的途径造成艾滋病的感染，这就很难确定。但是，这个问题确实应该引起政府部门的重视。我们应该组织专家认真研究这个问题。要保护我们居民到医院去就医、输血有一个安全、卫生的环境，要保护患者的合法权益。同时，也要保护医生的合法权益。谢谢！ [11:13]

　　[法新社记者] 高部长，在数字方面，能不能给我们说得更清楚一点，因为最近中国都说有84万艾滋病人，这个数字是准确的吗？这个数字当中能不能分析一下，有多少是因为卖血或者输血感染艾滋病的。刚才你给我们一个数字，7万人输血感染艾滋病，以前的数字是什么？高部长说你们做了调查，这个调查有多广、多全面，是全国性的吗？我昨天采访了几个输血艾滋病感染者，有一个是母亲在1998年输血感染艾滋病的，她不知道，医院没有告诉她血液不干净，她去年发现有艾滋病，她第一个婴儿有艾滋病，而且第二个孩子也有艾滋病。政府没有告诉她，是她自己发病才知道的。没有医院找她，说那年输血的医院有问题，能不能去免费检查一下……没有这样的行动，他们都是自己发现的。我想问一下，政府的调查信息是否准确，会不会更仔细地调查，会不会公开地告诉老百姓，如果在某一年在某个医院输过血，或者血友病的感染者，你们可以用某一个血站提供的产品？会不会有很广泛的调查？另外，这些感染者要求政府能公开让法院接受他们的案例，会不会惩罚一些以前用一些不干净的血的调查？现在有一个报道，说他夫人感染了艾滋病，之后他夫人死了，但是他夫人传给了他，他希望社会上其他的人不再受伤害。 [11:22]

　　[高强] 我回答问题的时间会比你提问题的时间短的多。第一，关于艾滋病疫情的评估结果。我刚才讲了，我们和世卫组织的专家正在进行最后的认证。我也可以告诉大家，各方面专家的意见基本是一致的，评估的方法也是认同的。现在正在起草正式的评估报告。评估报告完成以后，我们要专门举行新闻发布会，向各位记者详细介绍评估的方法、过程和结论。第二，我们现在制订了艾滋病病毒自愿、免费、保密、检测的政策。我们鼓励居民到医疗机构去进行艾滋病病毒检测。 [11:23]

　　[高强] 我们不愿意看到像刚才您介绍的，母亲感染了艾滋病病毒，又把病毒传给孩子的这种不幸的现象。我们会组织医疗卫生人员深入到一些乡村进行咨询、服务。如果像你说的那种患者和医院出现了纠纷的情况，我们也赞成通过法院来裁决，依照法律公正地处理这个事情。 [11:24]

　　[高强] 世界卫生组织有6个等级。第一等级和第二等级是准确阶段，出现了禽类禽流感，还没有传播到人，这是第一、第二等级。按照世界卫生组织的规定，这叫蓝色预警。第三个等级是发生了禽类向人类的传播，但是，还没有发现人和人的传播。世卫组织把第三阶段定为黄色预警。中国、越南、印尼、泰国、柬埔寨等正处在这个阶段。第四个阶段就是出现了人和人之间的少量传播，世界卫生组织定为橙色阶段。第五、第六就是一个大流行的阶段，世卫组织定为红色阶段。至于中国从第三阶段到第四阶段演变，也就是从禽类感染人类，到人类感染人类这个阶段的转变，不取决于我们，而取决于病毒的变异。 [11:27]

　　[高强] 而从第四阶段向第五、第六阶段演变，那和政府的工作有着密切的关系。如果政府工作做的好，能够有效地控制禽流感在人和人的范围里传播，就可以避免出现这种红色预警的情况。 [11:28]

　　[高强] 我们现在的工作就是要抢在病毒发生变异，出现人传人的现象之前，做好防控方面的工作。现在出现个别禽类感染人类的病例并不可怕，可怕的是，如果出现了人传人的情况，我们又不能有效地控制，那可能对人类的健康和生命安全造成极大的威胁。我们现在所做的工作就是要加强疫情的监测，特别要高度地关注会不会出现人和人之间的传播。加强我们的医疗卫生人员的培训，提高他们的专业技能。我们要进一步地完善我们的预警预案，一旦出现紧急情况的时候，我们可以有效地应对。我们特别关键的一环，就是要加强预防疫苗和治疗药物的研究。现在，中国上海医药集团正在和瑞士的罗氏公司进行谈判，希望通过技术的转让，希望在中国生产达菲。一旦出现疫情，我们会及时地向社会通报，提醒民众要注意一些什么问题。 [11:33]

　　[高强] 我曾经在接受媒体采访的时候说过一句话：“我不担心我们的各级政府在隐瞒疫情。但是，我担心我们基层的医疗防疫人员，由于能力不高，技术条件比较差，不能及时地判断和发现疫情。”由于禽流感基本上都发生在农村，有的可能还是一些偏远的农村，当地的医疗卫生条件比较差，技术人员水平也不高。我们必须要做好的工作，就是加强和农业部门的合作，培训和提高专业人员，使他们能够及时地发现和诊断疫情，然后上级派专家，提供技术的帮助，有效地控制疫情的扩散。我希望全世界都不要出现橙色预警。但是，一旦出现，我们也会通过各国政府共同的努力和合作，通过各国医务人员的努力工作，能够有效地控制它从澄清预警向红色预警转变。谢谢！ [11:35]

　　[郭卫民] 发布会到此结束。 [11:36]