广西燃气管理条例(草案)提请审议 经营要经过特许

　　新桂网-当代生活报讯(见习记者覃燕燕)经营燃气要经过特许，价格调整不能“出格”，管道燃气暂停供气须提前３天通告……这是《广西壮族自治区燃气管理条例（草案）》所作的规定。昨日，在自治区十届人大常委会第十七次会议上，《广西壮族自治区燃气管理条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）已被提请自治区人大常委会审议，自治区建设厅对该《条例（草案）》进行了说明，自治区人大环境与资源保护委员会对该《条例（草案）》条文无修改意见。自治区人大常委会将于今日对该《条例（草案）》进行审议。如获通过

，它将成为我区规范燃气管理的一项地方性法规。

　　立法背景：燃气行业问题不少

　　据有关部门统计，至２００４年，全区县城以上城镇用气人口已达８２７．８６万人，城镇燃气普及率达７２．２８％。但随着社会主义市场经济体制的逐步完善和社会经济的发展，燃气行业出现了不少新情况、新问题。自治区建设厅有关负责人昨日在会议上指出：由于对燃气发展规划及其实施缺乏法律规范，造成了我区燃气工程重复建设问题比较严重；对政府有关部门的监督管理职责规定较少，监管手段不力；燃气是易燃易爆物品，而国家目前尚未出台相关的法律法规。

　　《条例（草案）》规定：经营燃气须经特许

　　长期以来，遍布城乡的燃气供应点给人民群众的生产生活带来了极大的便利。但是，由于点多、线大、量大、面广，监督检查等管理措施很难全面覆盖到位，加上技术和安全条件不足等原因，燃气安全事故屡屡发生。

　　昨日，自治区建设厅有关负责人在关于《条例（草案）》的说明中就讲道，燃气产品属于易燃易爆的危险品，应当由具有一定技术和安全条件的经营者经营而不应全面放开。在部分乡镇，没有技术人员、没有安全设施的经营“黑店”，其违法经营、倒灌液化气等行为给群众的生命财产带来极大的威胁。为切实加强对燃气供应站点的管理，落实燃气经营企业的安全生产责任，《条例（草案）》第十三条规定：燃气供应站点应当由依法取得燃气经营许可的燃气经营企业设立，并应当具备相应的条件。

　　气价调整不能“出格”

　　价格问题是百姓关心的话题。记者看到，《条例（草案）》第二十四条规定：燃气经营价格及服务收费的制定和调整，按照国家和自治区价格管理的有关规定执行。《条例（草案）》第三十七条还规定：建设行政主管部门应当建立举报和投诉制度，公开举报和投诉电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关燃气安全、收费标准和服务质量的举报和投诉，并自收到举报或者投诉之日起１５日内予以处理。

　　暂停管道燃气提前３天公告

　　《条例（草案）》第十二条规定：从事管道燃气经营的企业，除具备一般燃气经营企业的条件外，还必须具备国家和自治区规定的市政公用事业特许经营条件。《条例（草案）》第十八条还规定：管道燃气经营企业因燃气工程施工、设施抢修等情况，确需降压或者暂停供气的，应当在３日前予以公告。

　　编辑：杨东 作者：覃燕燕