黑龙江退耕还林6年“披绿”千万亩荒山

　　新华网哈尔滨12月1日电（记者孙英威）为保护和改善生态环境，我国最大的商品粮基地黑龙江省近年来坚持实施退耕还林实现可持续发展。2000年以来，这个省累计新增林地面积1000多万亩，森林覆盖率提高了1．32个百分点，使区域生态环境得到明显改善，有效地促进了“粮仓”的稳产、高产。

　　在山地多、平地少的产粮区尚志市，1992年至1994年间发生的两次大洪水使约2万亩坡

耕地被冲刷，造成粮食减产、农民减收。6年来，尚志市累计退耕还林38．7万亩，植被得到了恢复，水土流失明显减少，全市出现了连年丰收的喜人景象。在三江平原，过去一些因开荒消失的湿地开始恢复。林业保护专家调查后发现，三江平原的野生动物已由5年前的168种增加到现在的约230种。

　　记者从黑龙江省林业厅了解到，从2000年开始，黑龙江省在全省13个市（地）和73个县（市、区）、农垦和森工系统连续实施了退耕还林工程。6年来，国家累计下达给黑龙江省退耕还林计划1163万亩。截至目前，国家向黑龙江省累计投入资金25．5亿元，建设任务也全部按期完成。

　　6年来，黑龙江省先后制定了《试点市退耕还林规划》《黑龙江省退耕还林检查验收办法》《黑龙江省退耕还林工程规划》等多方面的规章，摸索出了一整套行之有效的退耕还林管理措施和办法。同时，政策兑现到位，充分调动了农民退耕还林的积极性，使这项有益当代、造福子孙的重点生态工程建设逐步走上法制化、规范化轨道。

　　为提高退耕还林的质量标准，黑龙江省严格按照造林技术规程和有关标准开展造林作业。加强造林先进实用技术和退耕还林治理模式的推广应用，推广混交造林模式；推广容器育苗、多效复合剂、地膜覆盖等抗旱造林技术；安排林业科技人员进村入户，开展多种形式的指导和培训，提高退耕还林科技含量；严格检查监督，加强工程资金的审计，防止挤占、挪用、截留等违纪现象的发生。

　　退耕还林6年来，黑龙江省共有21．3万户农民从退耕还林中受益，平均每户得到粮食补助580公斤、现金补助116元。“谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”的退耕还林政策，还帮助退耕农户建起了“绿色银行”；退耕农民腾出了劳力从事多种经营，增加了收入；大批农民从种植业为主的单一农业生产向林果种植业、畜牧业以及第二、三产业过渡，有效地调整了土地利用结构和农村经济结构。

　　黑龙江省林业厅退耕办的人士说，根据振兴东北等老工业基地、巩固国家重要商品粮基地的实际需要，2006年－2010年，黑龙江省规划退耕还林工程建设总任务为2744．15万亩，将31个县份作为全省“十一五”退耕还林工程重点县，重点解决生态脆弱区因生态贫困导致经济贫困的问题，进而实现黑龙江省确立的“努力快发展，全面建小康”的奋斗目标。