处级干部腐败案例接二连三，相关专家解释他们手中的权力变异过程处长何以“称王称霸”

　　从10月10日在单位最后一次露面之后，广西壮族自治区招商促进局综合处处长唐献文就神秘“失踪”。而有关他涉嫌经济问题被抓的消息也悄然传开。

　　与唐献文同时“失踪”的还有广西招商局百企入桂处助理调研员黎俊兵，亚太处副处长宋翠珍等人。

　　据透露，唐献文等人涉嫌倒卖进口汽车多达700多辆，非法获利可能达1000多万。

　　广西自治区纪委驻广西商务厅纪检组长覃国宽告诉记者，唐献文等人主要涉嫌犯罪的事实是在2000年到2003年期间，倒卖国家免税进口汽车和其他物资的批文，从中受益。

　　处长腐败成一道“风景”

　　在汽车配额问题上倒台的，不仅仅唐献文一例。

　　2004年9月10日，号称“河北第一贪”的原河北省对外贸易经济合作厅副厅长兼省机电产品进出口办公室主任李友灿利用负责汽车进出口配额审批的职务便利，将1249个配额倒卖，从中牟利高达4723万元，被河北衡水市中级人民法院一审判处死刑。

　　检察机关在侦查时还发现，李友灿曾向原国家商务部机电司进出口处处长贾小左行贿八万美元,检察机关遂展开对贾小左的侦查。

　　经查实，行贿贾小左的不仅有李友灿，还有广东机电办的三名官员，分别是原广东省机电办工作人员吴祥(贿送130万元)、原广东省机电办工作人员梁某(贿送17万元)、原深圳市机电办工作人员张保列(贿送100万元)。

　　细心的人不难从中发现，除了李友灿属于副厅级以外，包括贾小左、唐献文、吴祥等都为处级干部。但是这些在行政序列中较低级别的官员手中掌握的权力却不能小看，一旦案发，动辄百万，甚至千万。

　　而2005年7月13日，兰州市中级人民法院公开审理原甘肃省电业局财务处处长顾慧娟涉嫌贪污、受贿、挪用公款一案更是创下了甘肃“贪官之最”。检察机关指控，顾慧娟在任职期内，贪污、挪用公款、受贿等金额高达2300万元,仅涉嫌贪污金额就高达1700万。

　　小处长何以有大权力

　　一个个处长为什么会有这么大的权力？“处长的权力之所以‘变大’，根本原因在于他们手中的权力发生了变异。”

　　国资委研究室副主任陈国卫透露，有一次开会，一位国务院领导开玩笑说，我们这里处长最有权力了。

　　陈国卫认为有审批权力的地方就可能有腐败。处级作为部委最基本的工作单位，处长名义上没有实际的权力，签字决策权在司局长甚至副部长、部长手里。但处长作为具体负责执行的官员，拿出的意见常常最有分量。

　　他说，处长往往是行贿者要过的第一关。一般来说，处长负责审核材料真伪,是否要移送上级官员，由他们来定。

　　广西招商局一位处长说：“处长的权力很大的，我们每年节假日上北京送礼请客，主要是和各部委的处长们打交道。”

　　国家某部的一位处长证实了地方官员的话，“每年春节回家过年，前来拜年的地方领导极多，排场之大，令人震惊。”

　　一位不愿意透露姓名的处长也表示：“一般情况下，我们基本可以下决定。”

　　而中国人民大学行政管理系主任毛寿龙语出更惊人：“很多人都说处长在‘统治中国’。”