明年八大主要任务摘要

　　一、稳定宏观经济政策，保持经济平稳较快增长的良好势头。

　　要实现经济平稳较快增长，关键是要努力扩大国内需求，坚持实施稳健的财政政策和货币政策，继续加强和改善宏观调控。

　　要努力调整投资消费关系，把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重

点，不断拓宽消费领域和改善消费环境。

　　二、扎实推进社会主义新农村建设，进一步做好“三农”工作。

　　要加强农村基础设施和社会事业建设，加快推进农村道路、饮水、电网、通信等基础设施建设，继续增加农村教育、文化、卫生等方面的投入。

　　要全面推进农村综合改革，全面取消农业税，着力推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革，巩固农村税费改革成果。

　　三、全面增强自主创新能力，不断推进产业结构调整。

　　当前，要加快产业结构调整，大力开发利用先进适用技术改造提升传统产业，严格执行行业规划和产业政策，加大淘汰落后生产能力的力度，积极推动企业兼并重组，提高产业技术水平和规模经济效益。

　　四、大力节约能源资源，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

　　要大力推进以节能降耗为主要目标的技术改造，抓好钢铁、有色、电力、建材等高耗能行业和企业的技术改造，降低这些行业的资源消耗水平。

　　加快发展循环经济，在重点行业、领域、产业园区和城市积极开展循环经济试点，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合。

　　五、继续推动东中西良性互动，促进区域经济协调发展。

　　要加快建设全国统一市场，进一步推动生产要素在区域间自由流动和优化配置，加快产业跨区域有序流动；加大国家对欠发达地区的政策倾斜。

　　积极稳妥地推进城镇化，重视发挥城镇化对区域经济发展的带动作用。

　　六、加快推进体制改革，完善落实科学发展观的体制保障。

　　要以转变政府职能为重点，着力推进行政管理体制改革；以理顺产权关系为重点，进一步深化企业改革；以推进公共财政体制建设为重点，继续深化财税体制改革；以完善法人治理结构、强化内控机制为重点，深化金融体制改革；以完善市场功能为重点，积极推进现代市场体系建设。

　　七、积极实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平。

　　要加快转变外贸增长方式，优化进出口商品结构，努力改善贸易不平衡状况。

　　要继续扩大利用外资，优化利用外资结构，提高利用外资质量，促进国内产业升级。

　　八、着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和谐社会建设。

　　坚持把扩大就业摆在更加突出的位置，建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，维护进城务工人员的合法权益，逐步理顺收入分配关系。

　　要加大对农村义务教育的投入，认真落实“两免一补”政策。

　　大力推进城市社区卫生服务为基础的城市医疗服务体系建设，积极推广新型农村合作医疗制度，深化药品生产流通体制改革。

　　要切实做好安全生产工作，坚决遏制重特大事故的发生。本版文图均据新华社