1500余个免费工作日谁来补偿？

　　58岁的护理工阮学群终于可以待在家里休息了，不过这并不是她所期待的休假，而是因伤被辞退。由于半年前受伤所引起的劳动纠纷，21年来从没有假期的阮学群已经在家里忍受了数月煎熬，但最让她疼痛的并不是身上的伤，而是由于纠纷所引起的一系列郁积于心、无处倾诉的委屈。

　　 摔出来的清醒

　　2005年4月7日一早，新疆医科大学第一附属医院护理工阮学群如往常一样去上班。前夜一场大雪，路面光滑如镜，阮学群追赶公共汽车时脚下一滑，跌倒了。医生检查为胸椎骨折，要绝对卧床休息。

　　回到家，阮学群疼得直掉眼泪。当她在随后两个月领工资时，发现医院停发了她4月和5月份的伤病工资，原因是她“事业单位非在编人员”的身份，单位不负责她的伤病工资。

　　阮学群告诉记者，虽然没有和医院签劳动合同，虽然干的是给病人端屎端尿的活，但能够在医院这样的大单位干活，她已经知足了。唯一让她不满意的是护理工从来没有假期。当时的人事科长孙述贵说，事业单位和企业单位性质不同，周末不休息是有政策规定的。临时工就像坐公共汽车一样，你下去了她上来，不干就走人。

　　阮学群开始学习劳动法。一学才发现，她应该得到的远不止被停掉的两个月伤病工资：用人单位应该与劳动者签订合同，但医院对阮学群等临时工既不签订聘用合同，也不签劳动合同，致使他们的权益长期得不到保障；阮学群工作了21年，医院从来没有给她交过任何保险；医院支付给阮学群的工资始终低于乌鲁木齐市制定的最低工资标准，差额最多时达100元；医院也从来没有支付过阮学群任何节假日加班费。据阮学群计算，21年来单位安排她在休息日、节假日工作时间长达1594天，折合成法定工作时间计算，相当于近6年多工作时间没有拿到劳动报酬。阮学群的同事们证实，他们在单位做临时工时，也从没享受过假期。

　　投诉无门的滋味

　　阮学群找到医院，希望给予一定经济补偿，遭到拒绝。5月中旬，她将一份《劳动争议申请仲裁书》送到新疆维吾尔自治区劳动和社会保障厅。对方没有受理，理由是：劳动部门负责事业单位建立劳动合同的劳动者与用人单位发生的劳动纠纷，没有签劳动合同的他们不管，阮学群应该去找人事厅。而在人事厅，她得到的答复是：人事厅管理事业单位在编人员，不管没有签订聘用合同的人员。

　　阮学群无奈之下给当地法律界、新闻界写了求助信。在媒体介入下，医院6月末同意给阮学群发放两年的伤病工资，但两个月后又以阮学群四处投诉为由停发。无奈的阮学群告上了法庭，要求医院赔偿她在休假日和休息日安排加班的工资和经济补偿金、补发克扣和拖欠她的不足当地最低工资标准的工资和补偿金、退休及养老保障费等，共计18万余元。8月11日，此案在乌鲁木齐市新市区人民法院开庭审理。但开庭后不久，审判长便宣布，由于阮学群没有在人事厅进行人事争议仲裁，法庭不能审理此案，要求其继续申请人事仲裁。

　　之后的一个多月，阮学群辗转于法院、劳动厅和人事厅之间，但始终没有一个部门给她明确的答复。

　　孤立无助并非个案

　　阮学群的处境并非个案。据了解，新疆医院系统至少有1000多名工勤人员至今与用人单位没有签订合同，他们不仅得不到正常职工待遇，一旦遇到疾病、意外伤害等事故，往往投诉无门，孤立无助。

　　自治区劳动厅仲裁处处长孙华告诉记者，和阮学群处境相似的人有一大批，有关部门担心如果阮学群维权成功，其他人也会找上门来。

　　当阮学群的维权要求出现后，新疆医科大学第一附属医院清退了大龄勤杂人员，并将剩余人员的养老保险关系等进行了规范。该医院人事科科长张新荣说，阮学群的遭遇是制度不健全的原因，并不全是医院的责任。据新华社乌鲁木齐12月1日电